УИД: 56RS0018-01-2023-010206-25

Дело № 2а-8769/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.

при секретаре Храмовой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО3 приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2023 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия назначенного ФИО3 наказания истекает 28 марта 2024 года. Ранее, решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 23 августа 2021 года, вступившим в законную силу 07 сентября 2021 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 27 октября 2015 года на срок 8 лет, то есть до 14 августа 2026 года, который был прекращен в связи с совершением последним преступления. За период отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. С данным осужденным проводятся воспитательные мероприятия и психологическая диагностика. По характеру спокоен, в общении с представителями администрации вежлив, форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 на срок погашения судимости 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывая или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Оренбург.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО2, поддержала заявленные требования, просила установить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора, вместе с тем, при установлении административных ограничений просил учесть отсутствие у него постоянного места жительства и регистрации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения, приговором Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 27 октября 2015 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО3 по этому приговору суда назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.

Преступление, предусмотренное части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к тяжким преступлениям (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений и вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

14 августа 2018 года ФИО3 освобожден условно-досрочно.

Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 14 августа 2026 года.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 22 мая 2018 года, вступившим в законную силу 02 июня 2018 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г.Оренбурга от 30 марта 2021 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытию срока наказания по этому приговору 26 ноября 2021 года.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3 в период нахождения под административным надзором, относится к категории небольшой тяжести, в соответствии с пунктом «в» частит 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по которому составляет 3 года и истекает 28 ноября 2024 года.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 23 августа 2021 года, вступившим в законную силу 07 сентября 2021 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 27 октября 2015 года на срок 8 лет, то есть до 14 августа 2026 года.

Приговором судьи Центрального районного суда г.Оренбурга от 13 февраля 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 10 процентов в доход государства. Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2023 года данное наказание заменено лишением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г.Оренбурга от 13 февраля 2023 года в виде лишения свободы сроком на 2 месяца, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия назначенного ФИО3 наказания истекает 28 марта 2024 года.

Совершенное ФИО3 в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории небольшой тяжести (части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 28 марта 2027 года.

Согласно материалам дела осужденный ФИО3 характеризуется посредственно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. С данным осужденным проводятся воспитательные мероприятия и психологическая диагностика. По характеру спокоен, в общении с представителями администрации вежлив, форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, регистрации по месту жительства не имеет, последнее известное место проживания: .... Наблюдается с 1999 года в ГАУЗ «ООКНД» с диагнозом: ....

Таким образом, исходя из приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и требований Федерального закона №64-ФЗ, в отношении ФИО3 административный надзор может быть установлен на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ по приговору суда от 27 октября 2015 года и на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ по приговорам суда от 30 марта 2021 года, 13 февраля 2023 года, 28 сентября 2023 года.

Однако, срок административного надзора в связи с наличием непогашенной судимости по приговору от 28 сентября 2023 года более длительный, чем по приговорам суда от 27 октября 2015 года, 30 марта 2021 года, в связи с чем, учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по освобождении из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, характеризующих его данных, а также обстоятельств совершения преступления, суд устанавливает в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрет на выезд за пределы муниципального образования город Оренбург Оренбургской области.

При этом, принимая во внимание обстоятельства дела, характеризующие ФИО3 данные, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия оснований для снижения количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд не усматривает.

Также суд отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Отсутствие у ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, постоянного места жительства или пребывания, на что им указано в ходе рассмотрения дела по существу, в силу положений Закона № 64-ФЗ, не является основанием для отказа в установлении в отношении него административного надзора и конкретных административных ограничений. Напротив, согласно требованиям пункта 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, ... года рождения, уроженца ... административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 28 сентября 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещение на выезд за пределы муниципального образования город Оренбург Оренбургской области.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 06 декабря 2023 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-8769/2023,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга