Дело № 2а-882/2022
(24RS0007-01-2022-001191-16)
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Максимовой О.В.,
при секретаре Булатовой А.А.,
с участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С.,
представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.05.2022 года за № 29,
административного ответчика ФИО2 путем использования системы видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении следующих ограничений: запрета пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время (с 19 часов до 22 часов); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания; обязании являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 25.07.2018 года приговором Канского городского суда Красноярского края за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы, подлежит освобождению из мест лишения свободы 27.09.2022 года по отбытии срока наказания. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива преступления, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от 20.05.2022 года за № 29, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что срок надзора завышен, а требуемые административные ограничения будут мешать его трудоустройству.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).
В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Канским городским судом Красноярского края 25.07.2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 20.03.2018 года, которым осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 28.05.2018 года.
Из содержания приговора следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления и в его действиях судом установлен опасный рецидив, кроме того совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора доказыванию не подлежат.
В соответствии с п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Судимость по приговору, на основании которого ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, соответственно погашается по истечении восьми лет после отбытия осужденным наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В УКП ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл 20.05.2020 года, трудоустроен в качестве сторожа 1 разряда, к трудовым обязанностям относится удовлетворительно, к общественно-полезному труду относится посредственно, не поощрялся, распорядок дня соблюдает, однако, нуждается в контроле, на профилактическом учете не состоит, в поведении с представителями администрации не всегда вежлив, к созданию конфликтных ситуаций не склонен, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, имеет исполнительный лист.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за время отбывания наказания 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания являются действующими, не поощрялся.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершил преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 8 лет.
При разрешении вопроса, связанного с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, суд полагает возможным установить ограничение в виде двух обязательных явок в месяц осужденного в органы внутренних дел, поскольку установление данного ограничения является обязательным. Также, с учетом данных о поведении осужденного в период отбывания им наказания, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, времени совершения преступлений, установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Ссылка ФИО2 на то, что установление административных ограничений создаст ему препятствия в трудоустройстве, в отсутствие на то доказательств, не свидетельствует об отсутствии оснований для установления административного надзора с указанными административными ограничениями.
При этом, с учетом места совершения преступления, наличия места жительства, суд полагает возможным не устанавливать административному ответчику ограничения в виде запрещения: пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время, выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, поскольку возможность установления указанных ограничений не является обязательной при установлении в отношении лица административного надзора.
Оснований не доверять представленной на ответчика характеристике у суда не имеется, поскольку именно со стороны администрации осуществляется наблюдение за ответчиком и процесс его перевоспитания, как и не имеется оснований считать, что администрация учреждения относится предвзято к ответчику. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив, что само по себе является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора на весь срок погашения судимости.
При наличии предусмотренных законом оснований административный надзор устанавливается в обязательном порядке и не зависит от усмотрения суда или обстоятельств, на которые ссылается административный ответчик.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также данные о личности осужденного ФИО2, суд полагает необходимым заявление врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости - 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов и двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8 <данные изъяты>, на срок 8 лет.
Установить ФИО2 ФИО9 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В удовлетворении административных исковых требований в части установления ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время, запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания отказать.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий подпись О.В. Максимова
Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2022 года.
Копия верна
Судья О.В. Максимова