Решение по делу № 2А-5095/2025 от 22.07.2025 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№ 2а-5095/2025

УИД 03RS0003-01-2025-004612-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 9 июля 2025 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Колесниковой Э.М.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просил восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу заявления на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3500 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2573 руб., суммы пеней в размере 1765,46 руб., и взыскать с ответчика недоимку размере 25841,95 руб., в том числе по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 2573 руб.;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 1690 руб.;

- транспортному налогу за 2018 год в размере 3500 руб.,

- транспортному налогу за 2019 год в размере 3500 руб.,

- транспортному налогу за 2020 год в размере 3500 руб.,

- транспортному налогу за 2021 год в размере 3500 руб.,

- транспортному налогу за 2022 год в размере 3500 руб.,

- сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 078,95 руб. по состоянию на 14.12.2023 г.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований административного иска возражала, поддержав доводы письменного возражения на иск.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в суд не явились, извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом в силу пунктов 9, 10 статьи 46, пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям налогового органа административный ответчик ФИО1 в юридически значимый период являлась собственником имущества – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> а также транспортного средства Опель Астра государственный регистрационный знак № в связи с чем являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления:

- № 62851571 от 22.08.2019 г. по адресу регистрации административного ответчика (<адрес> В налоговом уведомлении отражен расчет налога за 2018 год, установлен срок уплаты - до 02.12.2019 г. (л.д. 12),

- № 46268463 от 01.09.2020 г. по вышеуказанному адресу регистрации административного ответчика. В налоговом уведомлении отражен расчет налога за 2019 год, установлен срок уплаты - до 01.12.2020 г. (л.д. 16),

- № 61383644 от 01.09.2021 г. по вышеуказанному адресу регистрации административного ответчика. В налоговом уведомлении отражен расчет налога за 2020 год, установлен срок уплаты - до 01.12.2021 г. (л.д. 19),

- № 53212779 от 01.09.2022 г. по вышеуказанному адресу регистрации административного ответчика. В налоговом уведомлении отражен расчет налога за 2021 год, установлен срок уплаты - до 01.12.2022 г. (л.д. 21),

- № 114824632 от 10.08.2023 г. по вышеуказанному адресу регистрации административного ответчика. В налоговом уведомлении отражен расчет налога за 2022 год, установлен срок уплаты - до 01.12.2023 г. (л.д. 23).

С учетом положений пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с выявленной недоимкой в адрес административного ответчика выставлены и направлены требования:

№ 8551 от 28.01.2020 г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3109,19 руб., в том числе по налогу 3073 руб., пени 36,19 руб., и по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 3500 руб. Установлен срок исполнения требования – до 24.03.2020 г.,

требование №7126 от 03.02.2021 на общую сумму 5205,08 руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1705,08 руб., (по налогу 1690 руб., пени 15,08 руб.), и по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 3500 руб. Установлен срок исполнения требования – 30.03.2021 г.,

- требование №66694 от 21.12.2021 г. на общую сумму 3516,74 руб., в том числе по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 3516,74 руб., (по налогу 3500 руб., пени 16,74 руб.). Установлен срок исполнения требования – до 15.02.2022 г.,

- требование №43794 от 23.07.2023 г. на общую сумму 21673,97 руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2018-2019 годы в размере 4763 руб., и по транспортному налогу с физических лиц за 2018-2021 годы в размере 14000 руб., а также по пени в размере - 2910,97 руб.

Требования об уплате налога не были исполнены в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась 24.01.2024 г. к мировому судье судебного участка №8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 26341,95 руб.

Между тем налоговым органом пропущен срок для обращения в суд по требованию № 8551 от 28.01.2020 г.

Обращаясь в суд с административным иском, административный истец просит восстановить срок на подачу заявления на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3500 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2573 руб., суммы пеней в размере 1765,46 руб., в обоснование указывая на то обстоятельство, что срок был пропущен в связи с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.

Указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока на подачу заявления, в связи с чем оснований для восстановления срока суд не усматривает.

Таким образом, в части требования иска о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3500 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2573 руб., суммы пеней в размере 1765,46 руб. суд полагает необходимым отказать, поскольку анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом не была соблюдена, сроки обращения в суд пропущены, оснований для восстановления срока судом не выявлены.

08.11.2024 г. мировым судьей судебного участка №8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-280/2024 от 24.01.2024 г. по заявлению о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО2

Срок обращения в суд после отмены судебного приказа – до 08.05.2025 г. (08.11.2024 г.+6 месяцев).

Исковое заявление направлено в Кировский районный суд г. Уфы в установленный срок- 21.04.2025 г., согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 37).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 1690 руб., по транспортному налогу в размере 14 000 руб. (3500 руб. – за 2019 год, 3500 руб. – 2020 год, 3500 руб. – 2021 год, 3500 руб. – за 2022 год).

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Будучи осведомленным о своей обязанности оплатить налоги, налогоплательщик свою конституционную обязанность по оплате налогов не выполнил.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Довод административного ответчика о пропуске срока исковой давности суд находит несостоятельным, поскольку общие положения о сроке исковой давности, установленные ст. 196 ГК РФ, в настоящем споре не применимы, поскольку действуют специальные нормы – Налоговый кодекс Российской Федерации. При этом в восстановлении пропущенного срока на взыскание недоимки по налогам за 2018 год в связи с пропуском срока на подачу заявления в суд отказано.

Довод административного ответчика о необоснованности начисления налога на транспортное средство Опель Астра государственный регистрационный знак <***>, поскольку ранее указанное транспортное средство было похищено, и в настоящее время находится в розыске, суд находит необоснованным.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 23.06.2009 г. № 835-О-О, от 29.09.2011 г. № 1267-О-О, от 24.12.2012 г. № 2391-О, от 24.04.2018 г. № 1069-О и др., федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362).

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от факта наличия (или отсутствия) у налогоплательщика транспортного средства.

Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», действовавшего на дату заключения договора купли-продажи спорного автомобиля, юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления 7 неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Приведенное правовое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежавших им транспортных средств, что на законны основаниях исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Согласно представленным МВД по РБ сведениям, собственником транспортного средства Опель Астра государственный регистрационный знак № с 12.10.2010 г. по настоящее время является ФИО2

В соответствии с ответом МВД по РБ от 26.04.2023 г. на обращение ФИО2, указано на отсутствие оснований выставления в розыск транспортного средства Опель Астра государственный регистрационный знак №, а также разъяснено о необходимости погашения задолженности перед судебными приставами, так как на автомашину наложены запреты на регистрационные действия.

В судебном заседании ФИО2 поясняла, что ввиду наличия задолженности по исполнительным производствам, в рамках которых наложены запреты на регистрационные действия на транспортное средство, снять с регистрационного учета транспортное средство она не может.

В то же время, как пояснила ФИО2, с иском о прекращении права собственности на транспортное средство она не обращалась.

Таким образом, ввиду того, что в рамках рассмотрения административного дела по исковому заявлению налогового органа суд лишен возможности установления обстоятельств утраты права собственности на транспортное средство ввиду наличия спора о праве, а также учитывая, что транспортный налог начислен налоговым органом из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период, оснований для отказа во взыскании транспортного налога не имеется.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует признать подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил :

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Отказать Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3500 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2573 руб., суммы пеней в размере 1765,46 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку в размере 18 003,49 руб., в том числе:

- транспортному налогу в размере 14 000 руб. (3500 руб. – за 2019 год, 3500 руб. – 2020 год, 3500 руб. – 2021 год, 3500 руб. – за 2022 год);

- сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2 313,49 руб. по состоянию на 14.12.2023 г.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 22.07.2025 г.