Дело №2-2218/2023
УИД 25RS0002-01-2023-003099-77
Мотивированное решение
изготовлено 13.07.2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Седякиной И.В. при секретаре Биткиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
Установил:
Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в суд с иском к ответчику, в обоснование указав, что между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ответчиком заключен договор от 19.11.2013 г №02-Ч-18251 аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 635 кв м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> (установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка), для использования в целях восстановления объекта, поврежденного в результате физического износа, сохранностью 10%.
П.1.3 договора срок аренды устанавливается на 3 года с момента (даты) подписания настоящего договора.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 28.01.2014 г сделана запись о государственной регистрации №25-25-01/204/2013-732.
С 01.02.2007 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена переданы Департаменту имущественных отношений Приморского края.
Постановлением администрации <адрес> от дата №-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края переименован в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
На основании постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока».
П. 5.2 договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока.
По истечении срока аренды земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются п.2.1 договора аренды от 19.11.2013 г №02-Ч-18251, согласно которому арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:020018:123 устанавливается в размере 40 236,78 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.
С 01.01.2021 г на основании постановления Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края от 15.10.2020 №87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения Думы города Владивостока от 28.10.2005 г №108 «О земельном налоге в г. Владивостоке», арендная плата составила 55441,24 руб.
С 03.08.2022 г на основании решения думы г. Владивостока от 28.07.2022 г №737 «Об установлении размеров корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов» (п. 62 Приложение 1- размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности));постановления Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края от 15.10.2020 №87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па (в ред. От 11.08.2016) «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения думы г. Владивостока от 28.10.2005 №108 «О земельном налоге в г.Владивостоке». Арендная плата составила 15501,37 руб. ежемесячно.
В нарушение ст. 309,614 ГК РФ условий заключенного договора аренды от 19.11.2013 №02-Ч-18251 арендатор не исполнял надлежащим образом обязанность по уплате арендных платежей, в связи с чем, по состоянию на 08.08.2022 образовалась задолженность в размере 2 155139,16 руб., в том числе по арендной плате – 1889 883,56 руб., пеня – 265 255,60 руб.
УМС г. Владивостока в адрес ответчика было направлено предупреждение от 10.08.2022 №28/21178-исх о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени в полном объеме, которая получена последним 15.09.2022.
Однако, ответчик на указанное требование не отреагировал, до настоящего времени задолженность не оплатил, в связи с чем за период с 01.11.2019 г по 31.08.2022 образовалась задолженность по арендной плате в размере 1 907 961,69 руб. и пеня за период с 03.12.2019 по 21.09.2022 в размере 286 774,13 руб.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в размере 1907961,69 руб., пеню в размере 286774,13 руб., в общем размере 2 194 735,82 руб.
В судебном заседании 28.06.2023 г. представитель ответчика уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в размере 1 449268,08 руб. за период с 01.11.2019 по 31.05.2023 г и пеню в размере 292 122, 99 руб. за период с 03.12.2019 по 20.06.2023, всего 1 741 391, 07 руб.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что срок аренды участка установлен с 19.11.2013 г по 18.11.2016 г. В течение срока аренды объект культурного наследия восстановлен, введен в эксплуатацию. Право собственности ФИО1 зарегистрировано 01.12.2016 г.
Положениями п. 4 Постановления администрации Приморского края №75-па от 11.03.2015 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов», размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А=КхСап, где А – размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К- кадастровая стоимость земельного участка; Сап – ставка арендной платы за использование земельного участка.
Приказ Минэкономразвития России от 29 декабря 2017 г №7107 содержит перечень основных принципов, которые должны быть учтены при расчете и установлении величины арендной платы за пользование земельными участками, а также рекомендации по их применению органами государственной власти и органами местного самоуправления. В соответствии с данными рекомендациями, порядок определения величины арендных платежей может быть основан на коэффициентах, применение которых утверждается нормативными актами соответствующих муниципалитетов.
30.07.2015 г. Думой г. Владивостока принято решение №505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке».
Приложением 1 к решению №505 предусмотрены величины КФИ, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду до 01.03.2015, а также за земельные участки, предоставленные в аренду до 01.03.2015, а также за земельные участки, предоставленные в аренду в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 34 ФЗ от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п.2.1 приложения №1 решения Думы г. Владивостока №505 для земельных участков, предоставленных в аренду в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, КФИ равен 1.
Решением Думы г. Владивостока от 28.07.2022 №737 «Об установлении размеров корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов» (п.6.2 Приложения №1) КФИ для размещения объектов управленческой деятельности установлен в размере 2,796.
Указывает, расчет в сумме основного платежа в размере 275 391,75 руб., пени 26442,06 руб. не оспаривают, считают обоснованным.
В судебное заседание ответчик не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил представителя по доверенности.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательства представляются сторонами.
Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
П. 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренные законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.д.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Судом установлено, что между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ответчиком заключен договор от 19.11.2013 г №02-Ч-18251 аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 635 кв м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> (установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка), для использования в целях восстановления объекта, поврежденного в результате физического износа, сохранностью 10%.
П.1.3 договора срок аренды устанавливается на 3 года с момента (даты) подписания настоящего договора.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 28.01.2014 г сделана запись о государственной регистрации №25-25-01/204/2013-732.
С 01.02.2007 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена переданы Департаменту имущественных отношений Приморского края.
Постановлением администрации Приморского края от 25.10.2012 №294-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края переименован в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
На основании постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока».
П. 5.2 договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока.
По истечении срока аренды земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются п.2.1 договора аренды от 19.11.2013 г №02-Ч-18251, согласно которому арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:020018:123 устанавливается в размере 40 236,78 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.
С 01.01.2021 г на основании постановления Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края от 15.10.2020 №87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения Думы города Владивостока от 28.10.2005 г №108 «О земельном налоге в г. Владивостоке», арендная плата составила 55441,24 руб.
В нарушение ст. 309,614 ГК РФ условий заключенного договора аренды от 19.11.2013 №02-Ч-18251 арендатор не исполнял надлежащим образом обязанность по уплате арендных платежей, в связи с чем у нее образовалась задолженность.
УМС г. Владивостока в адрес ответчика было направлено предупреждение от 10.08.2022 №28/21178-исх о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени в полном объеме, которая получена ответчиком 15.09.2022.
Исходя из п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ №73 от 17 ноября 2011 г., договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если последний был заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, когда арендатор продолжает владеть и пользоваться уже после того, как срок договора истек, и арендодатель не выражает по этому поводу возражений, арендный договор автоматически считается продленным на неопределенный срок.
В силу положений ст. 39.7 ЗК РФ за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации (включая неограниченные земельные участки) и органами местного самоуправления.
Положениями п. 4 Постановления администрации Приморского края №75-па от 11.03.2015 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов», размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А=КхСап, где А – размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К- кадастровая стоимость земельного участка; Сап – ставка арендной платы за использование земельного участка.
Приказ Минэкономразвития России от 29 декабря 2017 г №7107 содержит перечень основных принципов, которые должны быть учтены при расчете и установлении величины арендной платы за пользование земельными участками, а также рекомендации по их применению органами государственной власти и органами местного самоуправления. В соответствии с данными рекомендациями, порядок определения величины арендных платежей может быть основан на коэффициентах, применение которых утверждается нормативными актами соответствующих муниципалитетов.
30.07.2015 г. Думой г. Владивостока принято решение №505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке».
Приложением 1 к решению №505 предусмотрены величины КФИ, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду до 01.03.2015, а также за земельные участки, предоставленные в аренду до 01.03.2015, а также за земельные участки, предоставленные в аренду в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 34 ФЗ от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п.2.1 приложения №1 решения Думы г. Владивостока №505 для земельных участков, предоставленных в аренду в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, КФИ равен 1.
Решением Думы г. Владивостока от 28.07.2022 №737 «Об установлении размеров корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов» (п.6.2 Приложения №1) КФИ для размещения объектов управленческой деятельности установлен в размере 2,796.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по состоянию на 20.06.2023 г в размере 275391,75 руб., пени в размере 26442,06 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН <***> ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт № №) о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по арендной плате в размере 275391,75 руб., пени в размере 26442,06 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.В. Седякина