Дело№2-1044/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2022 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
Председательствующего судьи Казацкого В.В.,
при секретаре Окуневой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИСТЕЦ к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ТСН «Горный-2», Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Ф.И.О., Ф.И.О. об установлении границ земельного участка, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ИСТЕЦ обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит установить границы земельного участка площадью 400 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес> мотивированы тем, что на основании решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за ИСТЕЦ признано право собственности на земельный участок площадью 400 кв. м., расположенный по адресу: город Севастополь, в районе <адрес>. Решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены материалы выбора места расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дано согласие обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Горный-2» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 10,58 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, а также отводу земельного участка площадью 0,04 га, испрашиваемому ОК «ЖСТИЗ «Горный-2» для осуществления жилищной застройки (территории под проездами, проходами и площадками) в районе <адрес> в г. Севастополе. В целях образования земельного участка и изготовления межевого плана, истец ИСТЕЦ обратилась к кадастровому инженеру, который изготовил межевой план. Поскольку в административном порядке провести межевание земельного участка не представляется возможным, за защитой своих прав истец обратилась в суд.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объёме.
Иные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путём представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путём высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.
Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств.
Руководя ходом процесса, суд представил сторонам возможности по представлению доказательств, в реализации сторонами принципа состязательности, в убеждении суда при помощи различных доказательств в своей правоте в споре.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Судом установлено, на основании решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за ИСТЕЦ признано право собственности на земельный участок площадью 400 кв. м., расположенный по адресу: город Севастополь, в районе <адрес>.
Решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены материалы выбора места расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дано согласие обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Горный-2» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 10,58 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, а также отводу земельного участка площадью 10,58 га, испрашиваемому ОК «ЖСТИЗ «Горный-2» для осуществления жилищной застройки (территории под проездами, проходами и площадками) в районе <адрес> в г. Севастополе.
В целях образования земельного участка и изготовления межевого плана, истец ИСТЕЦ обратилась к кадастровому инженеру, который изготовил межевой план.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее–ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Одним из основных сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон о регистрации), позволяющих определить земельный участок, в качестве индивидуально определенной вещи является - описание местоположения границ земельных участков. Границы земельного участка – это линии, определяющие пределы земельного участка. Устанавливаются на местности (в натуре) и фиксируются в документах установленной формы (планы, чертежи границ). Чтобы установить границы земельного участка на законном основании, проводится межевание земельного участка.
В статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре) указан порядок согласования местоположения границ земельных участков. В соответствии с вышеуказанной статьей, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ испрашиваемого земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (далее – заинтересованные лица), если уточнены границы участка, в отношении которого проводились работы, или смежных участков, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
В силу пунктов 1 и 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются, в частности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Для образования земельного участка необходимо, в первую очередь, определить его границы. Существует два основных способа идентификации границ земельного участка при его первичном образовании: на основании утвержденного уполномоченным органом проекта межевания; на основании утвержденной уполномоченным органом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя принято решение о приостановлении государственной регистрации права, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельном участке площадью 400 кв. м., расположенном по адресу: город Севастополь, в районе <адрес>.
В силу положений ст. ст. 1,7 Федерального Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 03.07.2016 года, сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, то в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения о местоположении его границ.
В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно части 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о земельных участках, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.
Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательств о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ в текстовой части межевого плана.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке ( ч.5 ст. 40 № 221-ФЗ ).
В соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ №10 Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Таким образом, перед обращением в суд, собственник должен соблюсти предусмотренную законом процедуру уточнения местоположения границ путем выполнения кадастровых работ кадастровым инженером, составления межевого плана, на основании которого могут быть внесен учет изменений объекта недвижимости, согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Данная обязанность была соблюдена истцом.
В данном случае из материалов дела усматривается, что границы земельного участка, принадлежащего истцу были определены кадастровым инженером ФИО1, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании оценки и анализа представленных сторонами доказательства в их совокупности, при указанных обстоятельствах, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что отсутствие местоположения характерных точек границ земельного участка, принадлежащего истцу, в ЕГРН, нарушает его права и не может быть исправлено иным образом, кроме как путем установления границ земельного участка в судебном порядке, поскольку в архиве отсутствуют необходимые истцу документы – документы, содержащие каталог координат земельного участка.
Таким образом, суд полагает, что нарушенное право истца будет восстановлено путем установления границ земельного участка, принадлежащего истцу, в координатах границ характерных (поворотных) точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
При этом суд также учитывает, что в ходе судебного разбирательства сторонами вышеуказанные результаты межевания и определенные кадастровым инженером координаты не оспаривались, возражений против них суду не предоставлялось, проведение судебной землеустроительной экспертизы стороны не требовали.
На основании изложенного суд приходит к убеждению, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Установить границы земельного участка, принадлежащего ИСТЕЦ, площадью 400 кв. м., расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 16 сентября 2022 года.
Судья В.В.Казацкий