УИД 89RS0004-01-2025-001411-72
Дело № 2-1605/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 30 апреля 2025 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,
при секретаре судебного заседания Закировой И.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1605/2025 по иску общества с ограниченной ответственностью «Ямал экология» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов,
установил:
ООО «Ямал Экология» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в сумме 370 952,84 рублей; пени за просрочку оплаты, начисленные за период просрочки с 11.09.2021 г. по 10.02.2025 в сумме 384 252,52 рублей, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 370 952,84 рублей, начиная с 11.02.2025 и по день фактической оплаты долга, расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 104,11 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Ямал Экология» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 года сроком на 6 лет. Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «Ямал Экология» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 4001-19/111. Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. У ФИО1 образовалась задолженность по вывозу ТКО по состоянию на 07.02.2025 г. в сумме 370 952,84 руб., пени за период просрочки с 11.09.2021 г. по 10.02.2025г. 384 252,52 рублей. Неисполнение ответчиком своих обязанностей по оплате коммунальной услуги послужило основанием для обращения в суд с соответствующим иском.
В судебное заседание представитель истца ООО «Ямал Экология» не явился, извещён надлежаще.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом по известному месту жительства заблаговременно, о причине неявки суд не уведомил, отзыв на иск не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (п.1 ст. 56 ГПК РФ).
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу п.п. 1,2,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 сроком на шесть лет.
Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, и ООО «Инновационные технологии» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории округа от 18.04.2018 № 4001-18/111.
В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Инновационные технологии» от 13.02.2024, изменено наименование ООО «Инновационные технологии» на ООО «Ямал Экология».
В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), к коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами (части 1 и 2 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ).
Частью 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке содержит схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора.
Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами образующихся на территории субъекта Российской Федерации, является территориальная схема обращения с отходами, которая обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе для лиц, в деятельности которых образуются отходы, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны деятельности регионального оператора содержаться в территориальной схеме.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Согласно п. 148.1 Правил, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148.4 - 148.6 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Кроме того, согласно п.п. «в» п. 148.25 Правил, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 148.27 Правил, расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Отсутствие заключенного договора с региональным оператором не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных услуг.
Согласно статье 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как установлено, ответчик является владельцем магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>
Между ООО «Ямал Экология» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО <данные изъяты> от 10.11.2020 г.
В период август, декабрь 2021 г., март 2022 г., с августа 2022 г. по июнь 2023 г., январь, июль, август 2024 г. ООО «Ямал Экология» оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 370 952,84 руб., что подтверждается соответствующими передаточными документами - счет-фактурами.
В соответствии с условиями договора на оказание услуг, истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.
ООО «Ямал Экология» выполнило свои обязательства по оказанию коммунальных услуг ответчику надлежащим образом. Указанный факт ответчиком путем представления соответствующих доказательств, не оспорен.
Однако, ответчик, потребляя эти услуги, их оплату не производил, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг.
Задолженность ответчика за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 07.02.2025 г. за периоды август, декабрь 2021 г., март 2022 г., с августа 2022 г. по июнь 2023 г., январь, июль, август 2024 г. составляет 370 952,84 рублей, что подтверждается расчетом суммы задолженности.
Доказательств, подтверждающих внесение платы за оказанные услуги за спорный период, ответчиком не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчиком подтверждение оплаты имеющейся задолженности не представлено, суд находит требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 370 952,84 рублей законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.
В соответствии со статьями 330 - 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчику начислены пени за просрочку оплаты, начисленные за период просрочки с 11.09.2021 г. по 10.02.2025 в размере 384 252,52 рублей.
В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет о необходимости установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. При этом, критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, период неисполнения обязательства, а также компенсационную природу неустойки в виде пени, находит, что заявленная истцом сумма неустойки несоразмерна последствиям допущенного ответчиком нарушения, кроме того существенно превышает сумму основного долга, поэтому считает возможным снизить размер пени за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг до 100 000 рублей.
В соответствии с п.22 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г № 641» В случае не исполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы основного долга в размере 370 952,84 руб. начиная с 11.02.2025 по день фактической оплаты долга также подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при предъявлении иска в установленном законом порядке была уплачена государственная пошлина в сумме 20 104,11 рублей.
Таким образом, с ответчиков в пользу ООО «Ямал Экология» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 104,11 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология» (<данные изъяты>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 07.02.2025 г. за периоды август, декабрь 2021 г., март 2022 г., с августа 2022 г. по июнь 2023 г., январь, июль, август 2024 г. в размере 370 952 рубля 84 копейки, пени за просрочку оплаты, начисленные за период просрочки с 11.09.2021 г. по 10.02.2025 г. в размере 100 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 104 рубля 11 копеек.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология» (<данные изъяты> неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы основного долга в размере 370 952 рубля 84 копейки, начиная с 11.02.2025 по день фактической оплаты долга.
В остальной части требований ООО «Ямал Экология» отказать.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 20 мая 2025 года.
Судья С.А. Ломов