Дело № 2а-2483/2023 23RS0013-01-2023-003014-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 05 октября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Шевчук Т.В.,

при секретаре судебного заседания – Алтуниной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района – Братчик Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенном по адресу: <...> на срок до 90 суток, по 12.01.2024 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10.09.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение <данные изъяты> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет <данные изъяты>.

13.09.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № <данные изъяты>, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет <данные изъяты> распоряжение не отменено, не обжаловано.

03.06.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации № <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 03.06.2022 подлежащий депортации ФИО2 19.09.2022 в 14ч. 05 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.09.2022 ФИО2 был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району до 90 суток, по 18.12.2022.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.12.2022 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 60 суток, по 15.02.2023.

Решением Гулькевичского суда Краснодарского края от 14.02.2023 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 60 суток, по 17.04.2023.

Решением Гулькевичского суда Краснодарского края от 14.04.2023 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 90 суток, по 16.07.2023.

Решением Гулькевичского суда Краснодарского края от 13.07.2023 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 90 суток, по 14.10.2023.

УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации 20.07.2021 был направлен запрос <данные изъяты> от 20.07.2021 об определении принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты>.

Согласно поступившего ответа от 04.08.2021 вх. № <данные изъяты>, по информации от компетентных органов <данные изъяты>, готовы документировать гражданина <данные изъяты> ФИО2, удостоверением на возвращение в <данные изъяты>, для оформления документа на возвращение необходимо доставить в Генеральное консульство <данные изъяты> в Ростове-на-Дону, но осуществить процедуру депортации невозможно в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и в настоящее время не отвечает на запросы государственных органов РФ.

27.09.2022 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области для оказания содействия документирования ФИО2 временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>. Согласно поступившего ответа от 29.09.2022 гражданин ФИО2 не имеет оснований для документирования временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>.

25.12.2022 ФИО2 обращался с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, согласно поступившего ответа ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 27.01.2023 в предоставлении временного убежища отказано в связи с отсутствием оснований.

14.03.2023 Поступил ответ МВД по <данные изъяты> что ФИО2 зарегистрированным или снятым с регистрационного учета на территории <данные изъяты> не значится.

05.05.2023 ФИО2 подано заявление о предоставлении гражданства Российской Федерации. 01.06.2023 ФИО2 разъяснен порядок приобретения гражданства РФ.

13.07.2023 ОМВД России по Гулькевичскому району направлен запрос в Миграционную службу <данные изъяты> о подтверждении выдачи документа удостоверяющего личность и подтверждении факта регистрации на территории <данные изъяты>, ответа до настоящего времени не поступило.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <данные изъяты> в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10.09.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение <данные изъяты> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет <данные изъяты>

13.09.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № <данные изъяты>, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет <данные изъяты> распоряжение не отменено, не обжаловано.

03.06.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации № <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 03.06.2022 подлежащий депортации ФИО2 19.09.2022 в 14ч. 05 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.09.2022 ФИО2 был помещён в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району до 90 суток, по 18.12.2022.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.12.2022 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 60 суток, по 15.02.2023.

Решением Гулькевичского суда Краснодарского края от 14.02.2023 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 60 суток, по 17.04.2023.

Решением Гулькевичского суда Краснодарского края от 14.04.2023 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 90 суток, по 16.07.2023.

Решением Гулькевичского суда Краснодарского края от 13.07.2023 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району ФИО2 был продлен до 90 суток, по 14.10.2023.

УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации 20.07.2021 был направлен запрос <данные изъяты> от 20.07.2021 об определении принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты>.

Согласно поступившего ответа от 04.08.2021 вх. № <данные изъяты>, по информации от компетентных органов <данные изъяты>, готовы документировать гражданина <данные изъяты> ФИО2, удостоверением на возвращение в <данные изъяты>, для оформления документа на возвращение необходимо доставить в Генеральное консульство <данные изъяты> в Ростове-на-Дону, но осуществить процедуру депортации невозможно в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и в настоящее время не отвечает на запросы государственных органов РФ.

27.09.2022 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области для оказания содействия документирования ФИО2 временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>. Согласно поступившего ответа от 29.09.2022 гражданин ФИО2 не имеет оснований для документирования временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>.

25.12.2022 ФИО2 обращался с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, согласно поступившего ответа ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 27.01.2023 в предоставлении временного убежища отказано в связи с отсутствием оснований.

14.03.2023 Поступил ответ МВД по <данные изъяты> что ФИО2 зарегистрированным или снятым с регистрационного учета на территории <данные изъяты> не значится.

05.05.2023 ФИО2 подано заявление о предоставлении гражданства Российской Федерации. 01.06.2023 ФИО2 разъяснен порядок приобретения гражданства РФ.

13.07.2023 ОМВД России по Гулькевичскому району направлен запрос в Миграционную службу <данные изъяты> о подтверждении выдачи документа удостоверяющего личность и подтверждении факта регистрации на территории <данные изъяты>, ответа до настоящего времени не поступило.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток (по 12.01.2024г.).

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19.09.2022 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на срок до 90 суток (по 12.01.2024 года), для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст.298, ч.3 ст.269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 05.10.2023 года.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Т.В.Шевчук