ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2025 года город Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-854/2025 (43RS0001-01-2024-010023-70) по иску Муниципального казенного учреждения «Администрация города Слободского Кировской области» к ФИО1 об обязании,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Администрация города Слободского Кировской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании, указывая, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 927 кв.м., с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, вид разрешённого использования: магазины. На земельном участке расположено трехэтажное кирпичное нежилое здание 1917 года постройки, площадью 692 кв.м, с кадастровым номером {Номер изъят}, принадлежащее также ответчику на праве собственности. В ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением Правил благоустройства муниципального образования «город Слободской», утверждённых решением Слободской городской Думы от 18.11.2020 №71/512 было установлено следующее: западная стена здания непосредственно примыкает к тротуару, штукатурка, защищавшая кладку, отсутствует, кирпичная кладка данной стены имеет искривление и выпучивание в сторону тротуара, в кирпичной кладке имеются расслоения, трещины, нарушение целостности кирпичей, часть наружной кладки стены выпала, образуя пустоты глубиной до 15 см., в северной и западной стенах здания часть оконных и дверных проемов не заколочена, деревянные конструкции проемов повреждены гнилью и деформированы, местами из проемов выпали кирпичи, в северной стене здания кирпичный карниз имеет волнообразную деформацию, передающуюся на элементы кровли, межэтажные перекрытия здания деревянные, перекрытия имеют следы гнили, местами полностью разрушены. Здание по адресу: {Адрес изъят} находится в центральной части города. Указанное здание при наличии возможности доступа в него, представляет угрозу санитарной и пожарной безопасностии, в том числе несёт угрозу имуществу, жизни и здоровью неопределённого круга лиц, портит внешний облик города. Кроме того, неограниченный доступ в здание, представляет потенциальную угрозу безопасности несовершеннолетних. Направленные {Дата изъята}, {Дата изъята} и {Дата изъята} в адрес ответчика требования о принятии мер по устранению указанных нарушений оставлены без ответа и удовлетворения. Просит обязать ответчика привести здание с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации, а именно произвести ремонт фасада здания; обязать ответчика ограничить доступ в указанное здание, в том числе обеспечить ограждение здания в целях безопасности жизни и здоровья граждан; взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку за несвоевременное исполнение решения суда в размере 1000 руб. за каждый день просрочки.
Представитель истца МКУ «Администрация города Слободского Кировской области» в судебное заседание не явился, извещен, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 209 и 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несёт его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В статье 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с частями 5, 6, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять мер предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а так осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с п. 4.2 Правил благоустройства муниципального образования «город Слободской», утвержденных решением Слободской городской Думы от 18.11.2020 №71/512, эксплуатация и ремонт зданий, сооружений должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Ветхие, полуразрушенные здания и сооружения, портящие внешний облик города и угрожающие санитарной и пожарной безопасности, подлежат сносу, ремонту или реконструкции силами и средствами субъектов благоустройства. До окончания работ по сносу, ремонту или реконструкции необходимо обеспечить ограждение объекта для предотвращения доступа посторонних лиц.
Из анализа вышеуказанных требований закона следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, 1917 года постройки, площадью 692 кв.м, с кадастровым номером {Номер изъят}
В ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением Правил благоустройства муниципального образования «город Слободской», утверждённых решением Слободской городской Думы от 18.11.2020 №71/512 (далее – Правила благоустройства), в рамках полномочий предусмотренных статьёй 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» было установлено следующее: западная стена здания непосредственно примыкает к тротуару. Штукатурка, защищавшая кладку, отсутствует. Кирпичная кладка данной стены имеет искривление и выпучивание в сторону тротуара, в кирпичной кладке имеются расслоения, трещины, нарушение целостности кирпичей. Часть наружной кладки стены выпала, образуя пустоты глубиной до 15 см. В северной и западной стенах здания часть оконных и дверных проемов не заколочена, деревянные конструкции проемов повреждены гнилью и деформированы, местами из проемов выпали кирпичи. В северной стене здания кирпичный карниз имеет волнообразную деформацию, передающуюся на элементы кровли. Межэтажные перекрытия здания деревянные. Перекрытия имеют следы гнили, местами полностью разрушены.
Как указал истец, здание по адресу: {Адрес изъят} находится в центральной части города, в непосредственной близости от здания в радиусе 100 метров находятся следующие объекты: КОГПОБУ Слободской колледж педагогики и социальных отношений, магазин «Автозапчасти» и пункт выдачи «Wildberries», магазин «Вятушка», ТД «Купец», магазин «Сирень», парикмахерская, магазины «Юпитер» и «Планета мебели». Указанное здание, находясь на одной из основных улиц города, в непосредственной близости от образовательной организации, в зоне общественной и коммерческой активности, при наличии возможности доступа в него, представляет угрозу санитарной и пожарной безопасности, в том числе несёт угрозу имуществу, жизни и здоровью неопределённого круга лиц, портит внешний облик города. Кроме того, неограниченный доступ в здание представляет потенциальную угрозу безопасности несовершеннолетних.
Направленные {Дата изъята}, {Дата изъята} и {Дата изъята} в адрес ответчика требования о принятии мер по устранению указанных нарушений законодательства, в том числе требования по восстановлению фасада здания, обеспечении ограждения здания для предотвращения его обрушения на пешеходов, а также доступа в него посторонних лиц до окончания указанных выше работ, оставлены ответчиком без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не исполняет предусмотренные законом обязанности по надлежащему содержанию здания, своим бездействием создает угрозу безопасности и здоровью граждан, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Учитывая названные принципы, в случае неисполнения настоящего решения суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу истца судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения суда по день его фактического исполнения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Администрация города Слободского Кировской области» удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) привести здание с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации, а именно произвести ремонт фасада здания.
Обязать ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) ограничить доступ в здание с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, в том числе, обеспечить ограждение здания в целях безопасности жизни и здоровья граждан.
В случае неисполнения настоящего решения взыскать с ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) в пользу Муниципального казенного учреждения «Администрация города Слободского Кировской области» (ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения суда по день его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное заочное решение изготовлено 31.01.2025.