УИД 38RS0030-01-2023-002163-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2023 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Масловой В.А.,

с участием представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2146/2023 по административному иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой в рамках рассмотрения обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сетей от ДД.ММ.ГГГГ, проводившегося в помещении межрайонной прокуратуры по адресу: <адрес>, установлен Интернет-сайт с URL адресом: <данные изъяты> на котором размещена информация, пропагандирующая проституцию. Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией, образует состав преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ. В ходе проверки установлено, что вход на Интернет-сайт с URL адресом: <данные изъяты> и просмотр размещенной на ней информации является свободным, не требуют предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Усть-Илимский межрайонный прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца старший помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно указала, что в настоящее время сайт является действующим.

В связи с тем, что лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, судом не установлено, дело рассмотрено без участия административного ответчика.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области представил письменный отзыв, согласно которому указал, что обозначенная в исковом заявлении информация на сайте и странице сайта в сети Интернет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна, не находится в Едином реестре, в связи с чем полагает возможным удовлетворить заявленные требования, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Усть-Илимского городского суда Иркутской области.

Согласно части 3 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации извещение о времени и месте рассмотрения данного административного дела размещено в установленный десятидневный срок на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными прокурором требованиями, в суд не поступило.

Учитывая, что заинтересованные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд на основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой на Интернет-сайте с URL адресом: <данные изъяты> выявлено размещение информации, пропагандирующую проституцию.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение также отсутствуют. Указанная информация распространяется бесплатно.

Факт содержащейся информации на вышеуказанном интернет-сайте, подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами электронной страницы сайта.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, является обязательным.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

При этом Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию способную вызвать занятие проституцией (пункт 2 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, (в том числе содержавшуюся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 7 статьи 2), и понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 12 статьи 2).

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией -

Таким образом, предоставление, в том числе несовершеннолетним лицам, доступа к информации способную вызвать занятие проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе с URL адресом: <данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг, поскольку содержит информацию способную вызвать занятие проституцией.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают положениям статей 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания оспариваемой информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Усть-Илимским межрайонным прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Решение суда является основанием для включения указанной судом страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Поскольку лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы в силу статьи 265.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат распределению судом.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Решение в части признания информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023