Решение по делу № 2А-1106/2025 от 09.07.2025 | Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2а-1106/2025

34RS0003-01-2025-001295-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Колесниковой В.А.,

при секретаре Аспатурян А.Г.,

с участием ответчика ФИО1

26 июня 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС № 11 по Волгоградской области, за ним числится задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 6699 руб. 00 коп.; налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере 1112 руб. 00 коп., страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49500 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1948 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемым в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 9051 руб. 16 коп.

На этом основании административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по уплате указанной выше суммы налога и пени.

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, заявив о пропуске административным истцом срока обращения с иском в суд.

Выслушав административного ответчика ФИО1, проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 358 НК РФ транспортное средство, зарегистрированное за ответчиком, является объектом налогообложения.

Согласно п. 1-5 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2023 году имел в собственности объекты налогообложения:

- автомобиль №, государственный регистрационный номер №,

автомобиль №, государственный регистрационный номер №,

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №,

- земельный участок, адрес: <адрес>, квартал <адрес>, <адрес>, кадастровый №,

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №,

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №,

- объект незавершенного строительства, адрес: <адрес>, кадастровый № (л.д. 15).

Кроме того, ФИО1 имея статус адвоката с 24.09.2002 года и являясь плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование, имеет задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49500 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области направляла ФИО1 требование № 1624 от 27.06.2023 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которое административным ответчиком не было исполнено. Срок исполнения требования истек 26 июля 2023 г. (л.д. 16).

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени по требованию № от <ДАТА> не позднее <ДАТА>

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 27 января 2025 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 88 Кировского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 07.03.2025 г. судебный приказ отменен.

В связи с чем, 18 апреля 2025 г. МИФНС № 11 по Волгоградской области обратилось в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судьей (27 января 2025 года), налоговый орган пропустил срок, установленный законом для обращения с таким заявлением к мировому судье.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правонарушения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания недоимки по налогу и пени, поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований МИФНС № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2023 год в размере 6699 руб. 00 коп.; налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере 1112 руб. 00 коп., страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 49500 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1948 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемым в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 9051 руб. 16 коп. отказать в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам, пени.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 9 июля 2025 года.

Председательствующий В.А. Колесникова

<данные изъяты>