Решение по делу № 2-6935/2023 от 19.07.2023

Дело №

УИД 52RS0№-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.07.2023 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при секретаре Чешуиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к администрации города Нижнего Новгорода администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований указала, что фио по праву собственности принадлежит нежилое помещение ПЗ, общей площадью - 74,7 кв.м., кадастровый №, расположенное в подвале многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании следующих документов: решения Нижегородского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации за №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о технических характеристиках объекта капитального строительства, выданная Нижегородским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" нежилое помещение ПЗ, общей площадью - 74.7 кв.м., год постройки 2011 г., расположено в подвале состоит из следующих помещений:

- кабинет (помещение 2) площадь - 18,3 кв.м.

- санузел (помещение 3) площадью - 2,1 кв.м. -кабинет (помещение 4) площадью - 17,3 кв.м.

- кабинет (помещение 5) площадью - 37,0 кв.м. Дата обследования 2010 г.

В помещении выполнена перепланировка:

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение имеет следующие технические характеристики:

- помещение 1 (ранее 4) площадь - 14,8 кв.м.

- помещение 2 (ранее 2) площадью - 17,4 кв.м.

- помещение 3 (ранее помещение 3) площадью - 1,8 кв.м.

- помещение 5 (ранее 5) площадью - 22,7 кв.м.

-помещение 4 (ранее входило в состав помещения 5) площадью - 8,0 кв.м.

Фактически было произведено разделение помещения 5 и образование двух помещений с помощью - металлопластиковой перегородки.

фио обращалась в администрацию Нижегородского района с целью узаконить перепланировку, но ей отказали.

Перепланировка была выполнена в 2014 г., но истец не знала, что установка данной перегородки является перепланировкой, что нужно получать разрешение на перепланировку.

На дату возведения перегородки она не считалась перепланировкой и не требовалось получать разрешение на ее установку. В связи тем, что изменилось законодательство данная перегородка является перепланировкой и требуется внести изменения в технические характеристики нежилого помещения.

В результате экспертного исследования ООО "Регион Оценка" объекта установлено следующее:

- Стены в исследуемом доме - кирпичные; перекрытия - сборные железобетонные;

- В ходе проведения работ несущие конструкции не демонтировались;

- В ходе работ была возведена лёгкая металлопластиковая перегородка, в ней, а также ещё в одном помещении установлены дверные проёмы;

- В помещениях были проведены ремонтно-отделочные работы.

Таким образом, в исследуемом нежилом помещении произошла перепланировка.

Выявленные при обследовании изменения в помещениях перечислены ниже. Нумерация помещений проведена в соответствии со схемой 2

1) Площади помещений №, №, № изменились в результате проведения ремонтно-отделочных работ. Таким образом, площадь помещения № уменьшилась на 2,5 м2, площадь помещения № - на 0,9 м2, площадь помещения № уменьшилась на 0,3 м2. В помещении № был установлен дверной проём.

2) Помещения №, № образовались из помещения № (схема 1) в результате возведения ненесущей металлопластиковой перегородки. Затем в помещениях проведены ремонтно-отделочные работы в соответствии с их функциональным назначением. Площади помещений составляют 8,0 м2 и 22,7 м2 соответственно.

Между помещениями №, № установлен дверной проём с остеклённой дверью шириной проёма 0.8 метра (фото 4).

В результате выполненной перепланировки и переоборудования указанного помещения права третьих лиц, мной не были нарушены, функциональное назначение помещений сохранено. Работы по перепланировке не затронули конструкций и элементов соседних помещений. Наружные ограждающие конструкции помещения остались неизменными. Разрушений несущих конструкций в результате перепланировки нет. Данные работы не привели к порче помещения, а создали более удобное планирование пространства позволяющее улучшить его функциональное использование.

Вновь созданная перегородка является конструкцией облегченного вида и не создает недопустимых нагрузок на перекрытие.

Согласно заключению № по определению соответствия строительным требованиям нежилого помещения п3, расположенного по адресу: <адрес>, после перепланировки подготовленному ООО "Регион Оценка" установлено следующее: «В результате проведенного натурного исследования объекта экспертизы, анализа предоставленного материала и полученной информации, эксперт пришел к следующему заключению:

По вопросу: Определить техническое состояние и соответствие строительным требованиям объекта недвижимости - нежилого помещения пЗ, расположенного по адресу: <адрес>, после перепланировки.

Ответ: Перепланировка нежилого помещения пЗ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние после перепланировки определено экспертом как работоспособное:

- в результате работ по перепланировке нежилого помещения пЗ на момент осмотра экспертом не обнаружено разрушений и повреждений конструкций, приводящих к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств помещения;

- техническое состояние несущих строительных конструкций помещений после проведения работ определено как работоспособное, отвечает требованиям действующих строительных норм и правил, обеспечивает необходимую надежность и безопасность помещений при соблюдении правил эксплуатации;

- выполненные изменения не нарушают работоспособность инженерных коммуникаций здания. Сохранение нежилого помещения пЗ в перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Помещение пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению».

На основании вышеизложенного истец просит суд сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение п3, кадастровый №, расположенное по адрес: г. Н. Новгород, <адрес>, <адрес> <адрес> помещение пЗ, общей площадью 64,7 кв.м. Внести изменения в ЕГРН относительно площади и технических характеристик нежилое помещение п3, кадастровый №, расположенное по адрес: г. Н. Новгород. <адрес>, <адрес>

Истец, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить

Представитель ответчика, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения, в которых просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 11 ГК РФ предусматривает защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебном порядке.

Закон среди способов защиты права предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного заседания установлено, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, пом. П3.

В результате экспертного исследования ООО "Регион Оценка" объекта установлено следующее:

- Стены в исследуемом доме - кирпичные; перекрытия - сборные железобетонные;

- В ходе проведения работ несущие конструкции не демонтировались;

- В помещениях были проведены ремонтно-отделочные работы.

Таким образом, в исследуемом нежилом помещении произошла перепланировка.

Выявленные при обследовании изменения в помещениях перечислены ниже. Нумерация помещений

проведена в соответствии со схемой 2

Между помещениями №, № установлен дверной проём с остеклённой дверью шириной проёма 0.8 метра (фото 4).

Согласно заключению № по определению соответствия строительным требованиям нежилого помещения п3, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, после перепланировки подготовленному ООО "Регион Оценка"установлено следующее: «В результате проведенного натурного исследования объекта экспертизы, анализа предоставленного материала и полученной информации, эксперт пришел к следующему заключению:

По вопросу: Определить техническое состояние и соответствие строительным требованиям объекта недвижимости - нежилого помещения п3, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, после перепланировки.

Ответ: Перепланировка нежилого помещения п3, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние после перепланировки определено экспертом как работоспособное:

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенная в квартире перепланировка не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья, выполнена в соответствии с нормами СНиП и иными техническими нормами, в следствии чего, может быть сохранена в перепланированном состоянии.

Требования о внесение изменений в ЕРГН относительно площади и технических характеристик нежилое помещение п3, кадастровый №, расположенное по адрес: г. Н. Новгород. <адрес>, <адрес>, помещение пЗ, общей площадью 64,7 кв.м. должны быть направлены в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области. Администрация Нижегородского района г.Н.Новгород, не вправе вносить изменения в ЕГРН, так как в силу главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 14 названного Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, настоящее решение является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, соответствующих изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Сохранить нежилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исковые требования ФИО1 к администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Котеева