КОПИЯ

дело №2а-2097/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават, 27 сентября 2023 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Мурахтиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии по городу Салават Республики Башкортостан, Военному комиссариату города Салават Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Призывной комиссии по городу Салават Республики Башкортостан, Военному комиссариату города Салават Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование административного иска указано на то, что 06.06.2023 года проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате г. Салават РБ для установления годности к военной службе. При этом врачами-специалистами были проигнорированы его многочисленные жалобы на состояние здоровья, не назначено дополнительное обследование. На основании медицинского освидетельствования проведенного 06.06.2023, призывная комиссия по г. Салават Республики Башкортостан 15.06.2023 приняла решение о призыве истца на военную службу, после чего ему была вручена повестка о 18.06.2023 для прохождения военной службы. С решением призывной комиссии истец не согласен, полагает, что данными решением нарушены его права, так как при определении степени годности истца к военной службе с учетом поступивших от него жалоб, не были проведены все необходимые обследования, оставлено без внимания то обстоятельство, что он страдает заболеванием гипертония и ангиопатия сетчатки глазного дна. В связи с этим, ФИО1 просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии городского округа г.Салават РБ, вынесенное в отношении него. Обязать призывную комиссию устранить нарушение прав путем проведения повторного медицинского освидетельствования с учетом заключения судебной экспертизы.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа г.Салават Республики Башкортостан.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, личное дело призывника, заключение судебной военно-врачебной экспертизы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

Согласно п.4 указанного Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 6 указанного Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Как следует из материалов дела, личного дела призывника административный истец ФИО1 принят на воинский учет в Военный комиссариат г. Салават.

Решением призывной комиссии г. Салават от 15.06.2023 №31 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория «Б-3». При этом в выписке из протокола заседания призывной комиссии №31 от 15.06.2023 отражены жалобы ФИО1 на (данные изъяты)

Административный истец в обоснование требований о незаконности решения призывной комиссии о призыве его на военную службу указывает, что у него имеется заболевания, препятствующие прохождению к военной службе.

Судом была назначена судебная военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Медико-Консультативный Центр «Военмед».

Согласно заключению ООО «Медико-Консультативный Центр «Военмед» от 31 августа 2023 года ФИО1 установлен следующий диагноз: (данные изъяты)

На основании статьи 48 пункта «г», статьи 24 пункта «г», статьи 57 пункта «г», статьи 59 пункта «в», статьи 49 пункта «в» графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ №565 от 04.07.2013 ФИО1 признан «Г» - временно не годен к военной службе на 6 месяцев.

В приобщенном к заключению особом мнение эксперта (врача-терапевта ФИО2) от 31.08.2023 указано, что ФИО1 дана отсрочка на шесть месяцев и рекомендовано стационарное лечение по следующим диагнозам: (данные изъяты) и дообследование в условиях стационара ГБУЗ «Республиканский кардиологический центр» г. Уфы.

Суд принимает в качестве доказательства заключение судебной экспертизы, поскольку эксперты были предупреждены об уголовной ответственности, заключение является подробным, ясным и мотивированным, противоречий не имеет, содержит четкие ответы на поставленные судом вопросы, отвечает требованиям части второй статьи 82 КАС РФ, сомнений в правильности и обоснованности проведенное по делу экспертное исследование у суда не вызывает.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт "а" пункта 1, пункт 4 статьи 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

При наличии у административного истца заболевания, относящегося к п. «в» ст. 73 графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ №565 от 04.07.2013 и признания его «Г» - временно не годным к военной службе на 6 месяцев, решение Призывной комиссии городского округа г. Салават от 15.06.2023 года о призыве ФИО1 на военную службу является незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии городского округа г.Салават от 15.06.2023 о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы по категории "Б-3" является незаконным и подлежит отмене.

Требование административного истца об обязании призывной комиссии г.Салават РБ повторно провести медицинское освидетельствование в соответствии с заключением, вынесенным по результатам проведения военно-врачебной экспертизы не подлежат удовлетворению, поскольку вопрос об отнесении истца ограничено годным к военной службе и зачислении в запас входит в компетенцию военного комиссариата. Права административного истца были восстановлены судом путем удовлетворения требования о признании незаконным решения призывной комиссии Республики Башкортостан от 15.06.2023 №31.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии по городу Салават Республики Башкортостан, Военному комиссариату города Салават Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить частично.

Признать решение Призывной комиссии городского округа г. Салават от 15 июня 2023 №31 о призыве ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военную службу незаконным и отменить его.

Исковые требования ФИО1 к призывной комиссии по городу Салават Республики Башкортостан, Военному комиссариату города Салават Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об обязании призывную комиссию г.Салават РБ повторно провести медицинское освидетельствование с учетом заключения судебной экспертизы и решения суда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Е.Ю. Елисеева

Верно. Судья Е.Ю. Елисеева

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2023

Решение не вступило в законную силу 02.10.2023

Секретарь

Решение вступило в законную силу

Секретарь

Судья

Подлинник решения подшит в административное дело №2а-2097/2023 Салаватского городского суда РБ