Дело № 2а-2320/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года

г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи

Витюковой Л.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2320/2022 по административному иску Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что ФИО2 с 24.01.2012 года по 16.01.2017 года был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 год начислена пеня в сумме 186,03 руб. (за период с 10.01.2017 по 27.07.2017).Межрайоная ИФНС России №7 по Оренбургской области обращалась к мировому судье с заилением о вынесении судебного приказа. 03.11.2021 годамировымсудьей судебного участка№2 Оренбургского района Оренбургской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.07.2021 года № 2а-0416/115/2021.

Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 года в общей сумме 3982,88 руб., в том числе: налог за 2016 года в сумме 3796,85 руб., пени за 2016 год в сумме 186,03 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал, просилотказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока.

Суд, определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ, с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам и регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предпринимателя; физические лица, не заявляющиеся индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено, что административный ответчик в период с 24.01.2012 года по 16.01.2017 год был зарегистрирован и состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с указанными положениями является плательщиком страховых взносов.

У административного ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов за 2016 годна обязательное медицинское страхование в общей сумме 3982,88 руб., в том числе налог в сумме 3796,85 руб., пени в сумме 186,03 руб.

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в адрес ФИО2 выставлено и направлено налоговое требование №48604 по состоянию на 27.07.2017 года, согласно которому налогоплательщику необходимо в срок до 16.08.2017 года оплатить задолженность, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере 3796,85 руб., пени в размере 186,03 руб.

Требование №48604согласно скриншоту из личного кабинета налогоплательщика было вручено налогоплательщику 04 августа 2017 года.

В связи с неуплатой налогоплательщиком вышеуказанных сумм Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области 03.07.2021 г. обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на основании вышеуказанного требования.

Мировым судьей судебного участка №2 Оренбургского районного суда Оренбургской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Оренбургского района Оренбургской области 09.07.2021 года был вынесен судебный приказ №2а-0416/115/2021, который по заявлению должника был отменен определением мирового судьи судебного участка №4 Оренбургского района Оренбургской области от 25.10.2021 года.

30 июня 2022 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации №41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» – в пункте 20 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3статьи 48или пунктом 1статьи 115Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п. п. 1, 2ст. 115 НК РФналоговые органы могут обратиться в суд сзаявлениемо взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотреныстатьями 46и47настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотреныстатьей 48настоящего Кодекса.

Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренныхподпунктами 1-3 пункта 2 статьи 45настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечениясрока исполнениятребования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может бытьвосстановленсудом.

С учетом того, что сумма налога и пени превысила 3 000 рублей на момент направления требования № 48604 по состоянию на 27.07.2018 г. со сроком исполнения до 16.08.2017 г., налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения указанного срока, то есть не позднее 16.02.2018 года (16.08.2017 г. – срок исполнения требования №48604+ 6 месяцев).

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу было подано мировому судье судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области за пределами срока обращения в суд.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца (ч. 1 ст. 93 КАС РФ). В случае если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 93 КАС РФ).

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, в связи с пропуском срока для принудительного взыскания недоимки, административный истец утратил право на принудительное взыскание имущественных налогов и пени, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и страховым взносам в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено 27июля 2022 года