№2а-905/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,
при участии в качестве секретаря фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-905/2023 по административному исковому заявлению Дорогомиловской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.
Межрайонной прокуратурой в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации, проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайт https://la-mansh24.ru.
На странице указанного «Интернет»-сайта https://la-mansh24.ru выявлено размещение материалов, содержащих информацию, о продаже рыбы вида Стерлядь, отряда Осетрообразных лицом, которому не предоставлено право продажи редких и экзотических животных, в том числе занесенных в Красную книгу.
Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на адрес запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.
Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела дело при данной явке.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.
Пунктом 1 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В судебном заседании установлено, что Межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен сайт https://la-mansh24.ru на странице которого в свободном доступе пользователю предоставляется возможность покупки рыбы, вида Стерлядь, рода Осетры, семейства Осетровых, отряда Осетрообразных, редкого животного, в том числе занесенного в Красную книгу.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Согласно п.п. 165 Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утверждённого Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», Стерлядь Acipenser - ruthenus находится под угрозой исчезновения, требующая незамедлительного принятия комплексных мер по сохранению и/или восстановлению (реинтродукции) объекта животного мира.
В соответствии ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.
Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Ст. 21 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» в целях сохранения объектов животного мира и среды их обитания могут устанавливаться следующие ограничения пользования животным миром, а именно - ограничение на пользование определёнными объектами животного мира, запрет на осуществление отдельных видов пользования животным миром на определенных территориях (акваториях).
Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» имеет прямое указание на наличия исчерпывающего перечня объектов живого мира, изъятие которых из среды их обитания без разрешения запрещено.
В силу ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Так, ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Согласно статье 2Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных Федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), что регламентировано ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.
Согласно пунктам 1, 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом, одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.
Согласно пункту 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На сновании ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Таким образом, в целях предотвращения совершения противоправных действий и преступлений, в том числе направленных на использование и ненадлежащие использование объектов животного мира, охране животного мира, сохранения природы и окружающей среды, бережного отношения к природным богатствам и ресурсам, являющихся основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на адрес, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем https://la-mansh24.ru следует признать запрещенной к распространению на адрес для последующего внесения указанного интернет-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://la-mansh24.ru, запрещенной к распространению на адрес.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - https://la-mansh24.ru в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Артемьева М.С.