Решение по делу № 2А-4630/2022 от 17.08.2022 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 14.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП.

Дело № 2а-4630/2022 17 августа 2022 года

УИД 29RS0023-01-2022-004340-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Меркуловой Л.С.

при секретаре Даниловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростфинанс» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 14.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП,

установил:

ООО МКК «Ростфинанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 14.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП.

Заявленные административные требования мотивированы тем, что 14.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО1 на основании исполнительного листа ВС №094519899 от 16.05.2022, выданного мировым судьей судебного участка №82 судебного участка Коломенского судебного района Московской области по делу №13-23/22, возбуждено исполнительное производство №133920/22/29026-ИП о взыскании с должника ООО МКК «РоСТгрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 290201001) в пользу ФИО2 денежных средств в размере 23 268 руб. 02 коп. в счет поворота исполнения судебного приказа, выданного по гражданскому делу №2-1185/2021 от 29.07.2021. в адрес должника судебным приставом-исполнителем было направлено письмо об уплате указанной суммы. Указанное постановление в адрес организации не поступало. С указанным постановлением не согласны, поскольку направленный в адрес ОСП по г.Северодвинску исполнительный лист не соответствует требованиям ч.1 ст.13, ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Так в постановлении указан ИНН <***> и адрес должника ООО МКК «РоСТгрупп»: 164522, Россия, Архангельская область, ...... Однако согласно выписке из ЕГРЮЛ под указанным ИНН зарегистрирована организация ООО МКК «Ростфинанс», зарегистрированная по адресу: 164522, Россия, Архангельская область, г.Северодвинск, ...... Согласно данным сайта ФНС с наименованием ООО «РоСТгрупп» зарегистрировано более 15-ти организаций, но с другими адресами. Таким образом судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство, указав наименование организации ООО МКК «РоСТгрупп», но указал ИНН, принадлежащий административному истцу - ООО МКК «Ростфинанс», что нарушает права и законные интересы указанной организации, фактически обязывает оплатить указанную задолженность. Указанное постановление нарушает имущественные права организации, создает угрозу списания денежных средств, привлечение к ответственности и возникновение иных неблагоприятных последствий для организации. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г.Северодвинску ФИО1 от 14.06.2022 по исполнительному производству №133920/22/29026-ИП. Просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявленным иском.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласилась по доводам, изложенным с письменном отзыве, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Заинтересованные лицо ФИО2, и ООО МКК «РоСТгрупп», извещенные надлежащим образом, в суд не явились, представителей не направили.

В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

На основании ст.360 КАС РФ и ст.128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Пропущенный по указанной в ч.6 названной статьи процессуального закона или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Судом установлено, что 14.06.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП направлено должнику заказным письмом (ШПИ 16450170036216).

22.06.2022 в ОСП по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по средствам ЕПГУ поступило сообщение о предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП.

23.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО должнику направлена копия исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства, банковские реквизиты для перечисления денежных средств взыскателя ФИО2, указание о направлении в ОСП по г.Северодвинску платежного поручение о перечислении денежных средств взыскателю ФИО2

Административный истец обратился с настоящим иском в Северодвинский городской суд 23.06.2022, в связи с чем срок на обращение с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (ч.11 ст.226 КАС РФ).

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах».

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Закона N118-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.1 и 2 ст.4 Закона N229-ФЗ).

В порядке ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня и поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч.8 ст.30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 06.06.2022 в ОСП по г.Северодвинску поступило заявление ФИО2 о принятии к исполнению и возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №094519899, выданного 15.04.2022 мировым судьей судебного участка №82 судебного участка Коломенского судебного района Московской области по делу №13-23/22 от 29.07.2021.

В соответствии с подп."а" п.5 ч.1 ст.13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, для граждан должны быть указаны - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Из представленной копии исполнительного листа следует, что должником является общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростгрупп», адрес должника: 164522, Россия, Архангельская обл., г.Северодвинск, ул....., ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 290201001.

Согласно письменному отзыву судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску указанный исполнительный лист соответствовал требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установленных ст.31 указанного Федерального закона у судебного пристава-исполнителя не имелось, срок предъявления документа к исполнению, установленный ст.21 того же Федерального закона не истек.

14.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО1 на основании исполнительного листа ВС №094519899 от 16.05.2022 вынесено постановление №29026/22/671357 о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП.

В соответствии с ч.1.3 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг («функций») для подачи ходатайств, отводов и жалоб», Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 №1943 «О внесении изменений в Правила направления с использованием информационнотелекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным».

14.06.2022 и 23.06.2022 должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП.

Согласно копии платежного поручения №5645 от 22.06.2022 на депозитный счет ОСП по г.Северодвинску от ООО МКК "Ростфинанс" поступила денежная сумма в размере 23 268 руб. 02 коп., которая согласно платежному поручению №520707 от 01.07.2022 была возвращена судебным приставом-исполнителем ФИО1 плательщику ООО МКК "Ростфинанс".

Указание в административном иске на то, что исполнительное производство возбуждено в отношении ненадлежащего должника в связи с чем является незаконным, суд находит несостоятельным в силу следующего.

Согласно протоколу общего собрания участников ООО МКК «РоСТгрупп» от 09.02.2022 участники приняли в т.ч. решение осуществить переезд Общества и изменить юридический адрес с внесением в этой части изменения в Устав Общества на помещение 2-Н на втором этаже дома 117 по ул.Ломоносова в г.Северодвинске Архангельской области, а также изменить фирменное наименование ООО МКК «РоСТгрупп» на ООО МКК «Ростфинанс» с внесением в этой части изменений в Уставе Общества. На этом же собрании принято решение об утверждении новой редакции Устава ООО МКК «Ростфинанс» от 09.02.2022 и производстве ее государственной регистрации.

Как следует из листа записи 24.02.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица - общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростфинанс», и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2222900026237. При этом указано, что ООО МКК «Ростфинанс» имеет ИНН <***>, аналогичный присвоенному ранее ООО МКК «РоСТгрупп».

Вопреки доводам административного истца изменение наименования юридического лица или личных данных физических лиц, являющихся сторонами по исполнительному производству не отнесено Законом об исполнительном производстве к числу оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перемена имени физического лица не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.

Перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.

Кроме того, по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (ч.3 ст.14 Закона об исполнительном производстве).

В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием как нового, так и прежнего имени (наименования) взыскателя либо должника с приобщением к материалам исполнительного производства документов, подтверждающих соответствующие изменения (например, свидетельства о перемене имени или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц). При перемене имени (изменении наименования) взыскателя или должника в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает об этом в соответствующем постановлении, а также при необходимости может внести изменения в ранее вынесенные постановления применительно к ч.3 ст.14 Закона об исполнительном производстве.

Поскольку в ходе исполнительного производства было установлено, что ИНН <***>, ОГРН <***> принадлежит ООО МКК «Ростафинанс» 19.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску в постановление о возбуждении исполнительного производства№29026/22/671357 от 14.06.2022 по исполнительному производству №133920/22/29026-ИП в части должника были внесены изменения. Должником указано ООО МКК «Ростфинанс», находящегося по адресу: 164522, Россия, Архангельская обл., г.Северодвинск, ...... Указанное постановление направлено ООО МКК «Ростфинанс».

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок предъявления указанного исполнительного листа к исполнению на момент возбуждения исполнительного производства №133920/22/29026-ИП не истек, указанный срок не прерывался, стороны по исполнительному производству указаны верно, оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении указанного исполнительного производства незаконным, не имеется, в связи с чем суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Ростфинанс» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу №29026/22/671357 от 14.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №133920/22/29026-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022.