Дело № 2-1337/2022
УИД 76RS0023-01-2022-001422-85
Мотивированное решение
составлено 18.11.2021 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» сентября 2022 года г.Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:
судьи Исаевой С.Б.,
при секретаре Юрзиной З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным в части и его отмене, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
установил :
ФИО13 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (далее – ГУ-ОПФ РФ) по , с учетом уточнения заявляя требования о признании решения незаконным в части и его отмене, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований с учетом уточнения указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии к ответчику, решением которого от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в тексте решения сделана опечатка, указана дата ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом, не были включены следующие периоды работы, которые отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготной работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в должности маляра в АО «ЯрЛадасервис» -8 лет 8 месяцев 19 дней; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в должности маляра в АО «ЯрЛадасервис» - 17 дней. Как указал ответчик, что в отношении данных периодов отсутствует документальное подтверждение работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 для профессии маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С вынесенным решением истец не согласен, считает, что на дату подачи заявления у него имелись необходимые условия, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В спорные периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. фактически осуществлял трудовую деятельность на одном предприятии в должности маляра. Работа осуществлялась в закрытых камерах, с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Весь период трудовой деятельность истец был занят полный рабочий день, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в отпусках без сохранения заработной платы не был, совмещения профессии и прогулов не имел. В его обязанности входила подготовка автомобилей к окраске грунтами в состав которых входят вредные вещества (ксилол, толуол, бутилацетат и др.), окраска автомобилей нитрокрасками в закрытых камерах. Все вышеперечисленные обстоятельства подтверждены сведениями из трудовой книжки, приказами по личному составу, справками АО «ЯрЛадасервис» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Также обращает внимание, что в решении ответчика дана оценка только периодам в должности маляра с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. (с момента ликвидации ЯОЦ «АвтоВАЗтехобслуживание» и создания АО «ЯрЛадасервис»). В то же время, и до этого периода истец уже работал маляром (с момента поступления учеником маляра ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.), трудовая функция и условия труда, технологии производства не менялись, изменилась лишь организационно-правовая форма страхователя.
С учетом включения в специальный стаж по решению ответчика периодов работы в должности сменного капитана-сменного механика, и при включении спорных периодов работы, специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии составит более 13 лет.
С учетом уточнения просит признать незаконным и отменить решение ГУ - ОПФ РФ по Ярославской области об отказе в назначении пенсии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Включить периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в специальный страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ГУ - ОПФ РФ по Ярославской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии ФИО14
В судебном заседании истец ФИО15 и его представитель по устному заявлению ФИО16 исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Уточнили также, что просят признать оспариваемое решение ответчика незаконным и отменить в части не включения спорных периодов и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, которую просят назначить истцу по достижении возраста 55 лет - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Полагают, что справка, подтверждающая льготный характер работы истца в спорные периоды была отозвана работодателем необоснованно. Ранее в 2017 году было вынесено решение суда по аналогичным требованиям по иску ФИО17 которому досрочная пенсия была назначена, и в материалах дела имеются документы в подтверждение работы истца в тяжелых условиях труда по Списку № 2. Настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Ярославле по доверенности ФИО18 исковые требования ФИО19 с учетом их уточнения не признал, поддержал ранее представленный в суд отзыв на исковое заявление по доводам, изложенным в нем, которые сводятся к следующему. В спорный период работы истца по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. действовал Список № 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., подразделом 6 "Производство окрасочных работ" раздела ХV "Металлообработка" включены, в т.ч., маляры, работающие в закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок; маляры и рисовальщики светящимися красками; маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками; разделом ХХIХ "Строительство зданий и сооружений" - маляры при работе с нитрокрасками. Истец не указал сведений о том, какими позицией и разделом данного Списка № 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. предусмотрено включение работы истца в льготный стаж. Ученик маляра в указанном Списке № 2 не значится. В спорный период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА действовал Список № 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., в раздел XXXIII "Общие профессии" которого включена позиция НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В представленной справке АО «ЯрЛадасервис» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указано о работе истца полный рабочий день на работах, перечисленных в позиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Списка № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день: подготовка автомобилей к окраске грунтами, содержащими ксилол, толуол, бутилацетат; окраска нитрокрасками в закрытых камерах. Основанием выдачи справки указаны прилагаемые приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, приказы о переименованиях. Однако, на запрос ответчика в ответе ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН работодатель истца АО «ЯрЛадасервис» сообщил, что отзывает свою справку от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о стаже истца, как необоснованно выданную. Согласно архивных справок, документов по личному составу АО «ЯрЛадасервис» на хранение в архивы не поступали. Таким образом, считают, что работа истца в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня не доказана. Представленная Истцом трудовая книжка не является документом, подтверждающим его специальный трудовой стаж. Кроме того, период после регистрации истца в системе ОПС ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА может быть подтвержден только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, сведения о стаже за спорные периоды работы отражены работодателем без кода льготной работы. Считает, что ссылки стороны истца на документы и решение суда, вынесенное по иному делу, несостоятельны. Данные документы также не подтверждают работу истца в спорные периоды в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2. Просил в удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения отказать в полном объеме.
Выслушав явившихся истца ФИО20 представителя истца по устному заявлению ФИО21 представителя ответчика по доверенности ФИО22 исследовав письменные материалы дела, а также принятые к обозрению отказное пенсионное дело истца, материалы гражданского дела № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по иску ФИО23. к УПФ РФ в г.Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования ФИО24 с учетом их уточнения, не подлежащими удовлетворению в полном объеме. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения предусматривались и ст.7, пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), нормы которого, за исключением некоторых положений, применялись до 01.01.2015 г.
В силу частей 2,3,4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации статей 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с которым применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей : вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список № 2 от 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР ее 22.08.1956 N 1173 (далее - Список № 2 от 1956 г.);
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "С трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила № 516).
В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П предусмотрено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении
стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 01.01.2002 г.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета
содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основанием для включения для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования является наличие в периодах работы кода льготной классификации, то есть особых условий труда.
Согласно пп.а п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренными пунктами 6 и 7 настоящего Перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Особые, тяжелые условия труда, дающие право на включение периодов работы в специальный трудовой стаж, подтверждаются дополнительными первичными документами: должностной инструкцией, штатным расписанием, выписками из приказов, расчетно-платежными ведомостями, карточкой формы Т-2, уставом или лицензией организации, актами и т.д., либо справкой, уточняющей льготный характер работы, которая выдается организацией на основании первичных документов.
В силу п.3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями, архивными органами.
Согласно п.4 Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. № 258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, п.З, п.4, п.5 которого предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Установлены обязательные сведения, которые подлежат отражению в справках, уточняющих льготный характер работы.
Из буквального толкования приведенных нормативных положений следует что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В силу п.5 Разъяснений № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, применяемых в части не противоречащей ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из толкования норм действующего законодательства следует, что необходимость подтверждения занятости во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени требуется в том случае, когда трудовые обязанности работника предполагают возможность их выполнения вне зоны воздействия вредных веществ, либо в трудовые функции работника входят, как работы с тяжелыми условиями труда, так и нормальными условиями труда, либо подразумевается возможность выполнения работ или нахождения рабочего места вне зоны вредного производства с выходом работника в зону вредного производства или производства с тяжелыми условиями труда для выполнения трудовых функций, то есть предусматривает возможность выполнения трудовых обязанностей как во вредных (тяжелых), так не во вредных (тяжелых) условиях труда.
Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, подтверждается материалами дела, в т.ч., трудовой книжкой истца, приказами, справками, материалами отказного пенсионного дела, что ФИО25 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. принят на работу в Ярославский областной центр АвтоВАЗтехобслуживание электриком по 3 разряду; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. переведен учеником маляра; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. присвоен 1 разряд маляра по окраске автомобилей в закрытых камерах; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. присвоен 2 разряд маляра по окраске автомобилей в закрытых камерах; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. присвоен 3 разряд маляра по окраске автомобилей в закрытых камерах; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ЯОЦ "АвтоВАЗтехобслуживание" ликвидировано, создано АО "ЯрЛадасервис", которое ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. переименовано в ОАО "ЯрЛадасервис"; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. присвоен 4 разряд маляра по окраске автомобилей; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. присвоен 5 разряд маляра по окраске автомобилей; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. уволен с работы по собственному желанию; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. принят на работу в ОАО "ЯрЛадасервис" маляром по окраске а/м 5 разряда; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. уволен с работы по собственному желанию. При этом, запись о переводе ФИО26. из учеников маляра на должность маляра в трудовой книжке отсутствует, приказа о переводе также не представлено. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ОАО "ЯрЛадасервис" переименовано в АО "ЯрЛадасервис". ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. деятельность АО "ЯрЛадасервис" прекращена, что подтверждается общедоступными сведениями, выпиской из ЕГРЮЛ.
По сообщениям Филиала ГКУ ЯО "Государственный архив Ярославской области (ЦДНИ ГАЯО), МКУ "муниципальный архив города Ярославля" ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., документы по личному составу АО "ЯрЛадасервис" на хранения в архивы не поступали.
До ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. действовал Список № 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., подразделом 6 "Производство окрасочных работ" раздела ХV "Металлообработка" предусмотрены, в т.ч., маляры, работающие в закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок; маляры и рисовальщики светящимися красками; маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками; разделом ХХIХ "Строительство зданий и сооружений" - маляры при работе с нитрокрасками. Ученик маляра в указанном Списке № 2 не значится. В спорный период работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА действовал Список № 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., в раздел XXXIII "Общие профессии" которого включена позиция НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Истцом при обращении за назначением досрочной пенсии, а также в материалы дела представлена справка АО «ЯрЛадасервис» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № 31, из которой следует, что истец работал полный рабочий день на работах, перечисленных в позиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Списка № 2 от 26.01.1991 г. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день: подготовка автомобилей к окраске грунтами, содержащими ксилол, толуол, бутилацетат; окраска нитрокрасками в закрытых камерах. Основанием выдачи справки указаны прилагаемые приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, приказы о переименованиях.
При этом, согласно справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 47, АО "ЯрЛадасервис" отзывает справку от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. № 31 о стаже ФИО27 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, как необоснованно выданную. Иных справок в подтверждение работы истца в спорные периоды по Списку № 2 не выдавалось.
Письмом Пенсионного фонда РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. периоды работы до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом Пенсионного фонда РФ N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Однако, период работы истца до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку в трудовой книжке не указано надлежащее наименование должности, предусмотренной действовавшим на тот момент Списком № 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА а именно: не указан вид применяемых красок, не указано о переводе на должность маляра.
В силу п.21 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.01.2016 г. № 14н, граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-32 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным п.20 Административного регламента, с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют, в т.ч., документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Дата регистрации истца ФИО28 в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. При этом, выписка из ИЛС застрахованного лица ни до регистрации, ни после за весь спорный период трудовой деятельности истца, не содержит сведений об особых условиях труда истца, периодах его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, отсутствуют документы, подтверждающие осуществление истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии истцу, в связи с чем не имеется оснований для включения данных периодов в специальный стаж по Списку № 2 и назначения ФИО29 досрочной страховой пенсии, и соответственно, для признания оспариваемого решения ответчика незаконным в части.
Само по себе наличие в трудовой книжке записей о вышеуказанных периодах работы истца с учетом отсутствия доказательств льготной работы истца по Списку № 2 недостаточно для включения этих периодов в специальный стаж ФИО30
Доводы стороны истца со ссылкой на материалы дела № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по иску ФИО31 не могут быть приняты во внимание, поскольку данное дело рассмотрено в отношении иного лица. Имеющееся в данном деле выполнение норм выработки за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. не является подтверждением льготного характера работы истца по Списку № 2 в спорный период, при том, что сам работодатель с учетом отзыва ранее выданной справки данные обстоятельства не подтвердил.
При данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО32 с учетом их уточнения, не имеется в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО33 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным в части и его отмене, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.Б. Исаева