№ 2-1488/2025

64RS0047-01-2025-001311-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2025 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Юматовой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ и признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № ему отказано в досрочном установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в решении не был включены в его страховой стаж период с <дата> по <дата> в должности токаря <данные изъяты>. Также в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с <дата> по <дата> в должности токаря Чимкентского <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет-Саратов»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Ломпром Саратов»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов». В указанные периоды он работал газорезчиком на условиях полной занятости, что подтверждается сведениями из трудовой книжки и справками работодателей. На основании изложенного просил, признать незаконным решение от <дата> №, в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ данных периодов; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в его страховой стаж период с <дата> по <дата> в должности токаря Чимкентского производственного объединения, в стаж на соответствующих видах работ периоды: с <дата> по <дата> в должности токаря <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «Втормет»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет-Саратов»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Ломпром Саратов»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов»; признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать назначить ему страховую пенсию со <дата>

Представитель истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец ФИО3, представители третьих лиц ООО «Чермет-Саратов» и ООО «Ломпром Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

<дата> ФИО3 в возрасте 55 лет, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Т. 2 л.д. 60-61).

Данным решением установлен страховой стаж – 32 года 9 месяцев 7 дней, стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 7 лет 0 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 65,147.

Решением не были включены страховой стаж ФИО3 период с <дата> по <дата> в должности токаря <данные изъяты>

Также в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены периоды:

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «<данные изъяты>»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>»;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет-Саратов»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Ломпром Саратов»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов».

Включен в стаж на соответствующих видах работ период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов».

Исключены периоды простоя <дата> и <дата>

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе XXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: позиция 23200000-11618 – «газорезчики».

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО3 (Т. 1 л.д. 19-35); справок уточняющих особый характер работ (л.д. 17, 18), сведений индивидуального лицевого счета (Т.1 л.д. 36-42), трудовых договоров (Т. 1 л.д. 43-62) установлено, что ФИО3 работал:

- с <дата> по <дата> в должности токаря <данные изъяты>.

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «<данные изъяты>»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>»;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет-Саратов»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Ломпром Саратов»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>»;

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов».

- с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов».

Должность токаря не поименована в списке №, в связи с чем этот период в стаж на соответствующих видах работ включен быть не может.

Вместе с этим, согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от <дата> «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от <дата> для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата> приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, в страховой стаж подлежит включению период с <дата> по <дата> в должности токаря <данные изъяты>, как подтвержденный сведениям и трудовой книжки и протекавший в странах СНГ.

В стаж на соответствующих видах работ иные период включены быть не могут, так как истцом не подтверждена документально его занятость не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Эту информацию не содержат вышеуказанные справки, уточняющие особый характер работ.

Также этому противоречит факт одновременной работы истца в период с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Ломпром Саратов», и в период с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>».

В период с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов» нет сведений о полной занятости, а также работодателем не указывался код особых условий труда.

Кроме того, заявленный истцом период с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Чермет Саратов», частично включен пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ истца за исключением простоя <дата> и <дата>, что соответствует требованиям закона.

Повторно такой период включен быт не может.

С учетом исключения заявленных периодов из стажа на соответствующих видах работ у истца ФИО3 право на досрочное назначение пенсии не возникло, в этой части иск удовлетворению не подлежит.

С учетом положений с. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (<данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения в части, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ и признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> № в части отказа ФИО3 (<данные изъяты>) во включении в страховой стаж периода с <дата> по <дата> в должности токаря <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить ФИО3 (<данные изъяты>) в страховой стаж период с <дата> по <дата> в должности токаря <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 12 сентября 2025 г.