Дело № 2на - 145/2022

УИД: 76RS0013-01-2022-001971-35

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Рыбинск 19 августа 2022 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грицай Е.В.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Рыбина А.С.,

представителя административного истца - ФКУ ИК, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - осужденного ФИО1

представителя административного ответчика - адвоката Харламова О.А.,

сурдопереводчика ФИО2,

при секретаре Артанкиной А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК об установлении административного надзора над осужденным

ФИО1,

Суд

УСТАНОВИЛ:

Приговором суда ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором суда1 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ) к 9 годам лишения свободы, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено 9 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору суда назначено 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда2 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда1 и окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 18 октября 2018 года.

Окончание срока наказания 17 октября 2022 года.

Начальник ФКУ ИК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник исправительного учреждения просит после освобождения из мест лишения свободы установить осужденному ФИО1 сроком на 10 лет административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленной характеристике и другим материалам дела ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК 15 июля 2011 года.

ФИО1 был трудоустроен с 01 июля 2016 года по 29 июля 2016 года в должности уборщика территории цеха № 1, по месту работы характеризовался удовлетворительно, более трудоустроен не был, привлекается к труду в порядке ст. 106 УИК РФ.

Осужденный с представителями администрации вежлив, соблюдает субординацию; мероприятия воспитательного характера, занятия по социально – правовому обучению посещает регулярно, на меры воспитательного характера реагирует положительно, воспринимает положительное воздействие.

За время отбывания наказания ФИО1 поощрялся 64 раза; допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, постановлением от 20 июня 2018 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель – адвокат Харламов О.А. с административным исковым заявлением не согласились.

Административный ответчик и его представитель обратили внимание суда на то, что ФИО1 отбывает наказание по приговору суда2, однако злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный был признан ранее – 20 июля 2018 года. Кроме того, представитель административного ответчика сообщил, что взыскания, наложенные на осужденного в 2022 году, в настоящее время обжалуются. Административный ответчик и его представитель, ссылаясь на семейное и материальное положение ФИО1, наличие у него инвалидности, наличие большого количества поощрений за период отбывания наказания, просили установить административный надзор в отношении ФИО1 на минимально возможный срок, назначить минимальное количество явок на регистрацию и не назначать административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное врем суток, т.к. это будет препятствовать ФИО1 в трудоустройстве.

Прокурор полагал возможным административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить, установив административный надзор на срок, установленный п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, при этом установить в отношении ФИО1 административные ограничения, предусмотренные ст. 4 указанного Федерального закона.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц и заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.

Суд отмечает, что административный надзор не является наказанием за совершенные преступления, а устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, а также тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 291 УК РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы 17 октября 2022 года.

Таким образом, суд установил, что совершеннолетний ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 291 УК РФ.

При этом согласно приговору суда2 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Следовательно, в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что ФИО1 отбывает наказание по приговору суда2, однако злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный был признан ранее – 20 июля 2018 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Как было отмечено выше, принимая решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд руководствуется с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, по смыслу которой административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО1 независимо от факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ - в редакции, действовавшей в момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, - в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Положения Федерального закона № 217 - ФЗ от 23 июля 2013 года, которым были внесены изменения в ст. 86 УК РФ, не могут быть применены в отношении осужденного ФИО1, поскольку ухудшают положение осужденного. При таких обстоятельствах административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

С учетом количества совершенных ФИО1 преступлений, характера, степени общественной опасности и обстоятельств их совершения, с учетом поведения осужденного ФИО1 в исправительном учреждении, заслужившего как поощрения, так и неоднократно подвергавшегося взысканиям, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 на период административного надзора следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что ФИО1 отбывает наказание по приговору суда2, однако злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный был признан ранее – 20 июля 2018 года, суд не принимает. Как видно из приговора суда2, ФИО1 отбывает наказание по совокупности приговоров, в т.ч. и по приговору суда1. При таких обстоятельствах, разрешая вопрос о том, какие административные ограничения должны быть установлены осужденному на период административного надзора, суд принимает во внимание поведение осужденного за весь период нахождения в исправительном учреждении.

Устанавливая в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - в период с 22.00 часов до 06.00 часов, суд исходит из того, что этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части первой статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. ФИО1 имеет судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, направленного против личности, имеющего по обстоятельствам его совершения высокую степень общественной опасности, совершенного осужденным в ночное время суток. При таких обстоятельствах установление этого административного ограничения, по мнению суда, является целесообразным для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений в ночное время. Совместное проживание ФИО1 с семьей и несовершеннолетними детьми после освобождения из исправительного учреждения, возможное осложнение трудоустройства сами по себе не препятствуют установлению этого административного ограничения. Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК об установлении административного надзора над осужденным ФИО1, , удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Грицай Е.В.