Дело № 2- 18/2023

УИД 76RS0018-01-2022-000327-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» января 2023 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения, хранения транспортного средства на специализированной стоянке,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» предъявило исковые требования к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения, хранения транспортного средства на специализированной стоянке в размере 221000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5410 руб.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

26.09.2018 ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство автомашина марки «ФОРД», государственный регистрационный знак №, которым управлял ответчик.

Основанием для задержания данного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.09.2018 №. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не имеется.

01.05.2019 со специализированной стоянки ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» указанное транспортное средство было возвращено без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 № и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (пункт 2.1 указанного Приказа), следовательно, срок для оплаты истек 01.07.2019. На дату подачи иска оплата за хранение транспортного средства не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки размер оплаты за услуги перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии.

В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары, услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Согласно п.3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 ГК РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствие со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно положениям ст. 906 ГК РФ правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила. В соответствие со ст. 896 ГК РФ, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Согласно п. 1 статьи 6 Закона г. Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона города Москвы от 13.07.2016 № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 26.12.2018г. N61-02-584/8.

Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки «ФОРД», государственный регистрационный знак №, с учетом мощности его двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 5000 руб. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки «ФОРД», государственный регистрационный знак № соответственно составила 216000 руб. за 216 полных суток хранения.

В судебном заседании представитель истца ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный судом по месту регистрации по месту жительства о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ООО «Скай Такси», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, учитывая согласие представителя истца, дело было рассмотрено судом в отсутствие представителя истца, ответчика, представителя третьего лица на стороне ответчика в порядке заочного производства.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Из сведений, представленных Управлением внутренних дел <данные изъяты>, согласно постановлению инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД <данные изъяты> от 26.09.2018 №, вступившему в законную силу 08.10.2018, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Положениями части 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Согласно ч.1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства №, составленному 26.09.2018 инспектором ДПС Отдельного батальона ДПС ИБДД УВД <данные изъяты>, 26.09.2018 в 01 час. 58 мин. в связи совершением водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, было задержано транспортное средство - автомашина марки «Форд Фокус», VIN №, государственный регистрационный знак №, указанная автомашина передана ГКУ АМПП для транспортировки и помещения на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>, копия протокола о задержании транспортного средства была получена ФИО1

Согласно актам приема-передачи для помещения транспортного средства на специализированную стоянку №, № от 26.09.2018 указанная автомашина была помещена на специализированную стоянку, расположенную по указанному адресу.

В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Согласно акту приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки № от 01.05.2019 указанная автомашина была выдана со специализированной стоянки представителю ООО «Скай Такси», являющегося собственником транспортного средства.

Из материалов дела следует, что при выдаче автомашины стоимость перемещения, хранения транспортного средства оплачена не была.

Судом установлено, что в соответствии с требованиями ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ ответчик ФИО1, привлеченный к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, должен был оплатить стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» (в редакции постановления Правительства Москвы от 07.02.2014 № 36-ПП) утвержден Порядок действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (приложение 1). Функции специализированной организации выполняет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Согласно п.5.1 указанного постановления специализированная организация осуществляет перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, их хранение на специализированной стоянке и возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26.12.2018 № установлены тарифы на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств.

Как следует из расчета, представленного истцом, размер задолженности по оплате перемещения транспортного средства составляет 5000 руб., размер задолженности по оплате за хранение автомашины за 216 полных суток хранения - 216000 руб.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают также и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Положениями статьи 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Судом установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке ФИО1, лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, до настоящего времени не возмещены, и подлежат взысканию с ответчика в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в общей сумме 221000 руб.

Оснований для применения положений ст. 404 ГК РФ об уменьшении размера ответственности должника судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ФИО1 в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5410 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании стоимости перемещения, хранения транспортного средства на специализированной стоянке удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» стоимость перемещения, хранения транспортного средства на специализированной стоянке в сумме 221000 руб. (двести двадцать одна тысяча руб.) и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5410 руб. (пять тысяч четыреста десять руб.).

Ответчик вправе подать в Большесельский районный суд Ярославской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено «6» февраля 2023 года.

Судья