Дело № 2-257/2023 17 января 2023 года
.....
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,
при секретаре судебного заседания Потаповой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ФИО1 ФИО12, Администрации Городского округа Архангельской области «Северодвинск» об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить два самостоятельных договора социального найма, по встречным исковым требованиям ФИО1 ФИО13 к ФИО1 ФИО14 об определении порядка пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 ФИО16 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 ФИО15, Администрации Северодвинска об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить два самостоятельных договора социального найма.
В обосновании заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, <адрес> (далее – спорное жилое помещение), предоставлено истцу и ответчику на основании договора социального найма жилого помещения. Членами одной семьи истец и ответчик не являются, возможности совместно пользоваться всем жилым помещением стороны не имеют, между нанимателями возник спор относительно порядка пользования жилым помещением.
На основании изложенного, истец просит суд определить между нанимателями порядок пользования спорным жилым помещением, выделив в пользование истцу комнату ..... ответчику выделить жилую комнату .....
Ответчиком заявлено встречное исковое заявление, принятое судом в части закрепления комнаты ..... за ФИО2, комнаты №..... за ФИО3 Просит определить порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а именно закрепить комнату ..... за ФИО2, комнату №..... за ФИО3
В судебное заседание не явились истец, представитель Администрации Северодвинска, а также третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенные надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования по основаниям и доводам, указанным в иске.
Ответчик, представитель ответчика, просили выделить в пользование ответчика комнату ..... проживать невозможно, поскольку необходимо делать ремонт, ни в одну из комнат ответчик не вселялась.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено истцу и ответчику на основании договора социального найма жилого помещения (ордер ..... дополнительным соглашением ..... подтверждено право пользования муниципальным имуществом ФИО3, как ответственного нанимателя, так и ФИО2 (дочь).
Спорное жилое помещение представляет собой две комнаты в коммунальной квартире, площадь комнаты .....
Стороны по делу зарегистрированы по адресу спорного жилого помещения, однако в квартире постоянно проживает только истец.
Истец занимает комнату площадью ..... которую и просит оставить в его пользовании.
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) возможность определения порядка пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, не предусмотрена.
В соответствии со статьей 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В связи с изложенным, в силу положений статьи 7 ЖК РФ, к спорным правоотношениям, по аналогии закона, подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие сходные правоотношения по владению и пользованию имуществом, находящимся в долевой собственности.
Частью 1 статьи 30 ЖК РФ регламентировано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет право пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ....., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ..... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части 2 пункта 4 статьи 252 Кодекса, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.
Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом. Цель определения порядка пользования жилым помещением состоит в том, чтобы разрешить конфликт между сторонами путем выделения каждому в исключительное владение и пользование, исходя из равенства прав.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.
Принимая во внимание, что между сторонами фактически сложился порядок пользования спорным жилым помещением, истец и ответчик членами одной семьи не являются, при этом ответчик в спорном жилье не проживает, суд полагает возможным выделить в пользование истцу жилую комнату площадью .....м., а ответчику в пользование выделить меньшую комнату, площадью .....
Следовательно, встречные требования не подлежат удовлетворению.
По мнению суда, указанный порядок пользования жилым помещением соответствует правам нанимателей жилого помещения, кроме того, не нарушает прав истца и ответчика, с учетом технических характеристик жилого помещения, являющихся самостоятельными отдельными комнатами в коммунальной квартире, где проживают иные граждане, не являющиеся членами одной семьи, с иными договорами социального найма.
Учитывая, что отношения по пользованию жилым помещением являются длящимися, стороны не лишены права в последующем изменить настоящий порядок пользования этим жилым помещением, как по соглашению между ними, так и в судебном порядке.
Суд полагает, что требование о возложении обязанности на Администрацию Северодвинска заключить с истцом и ответчиком отдельный договор социального найма не подлежит удовлетворению в силу следующих норм права.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу положений ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 82 ЖК РФ изменение договора социального найма возможно только при условии объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, и требования заключить с кем-либо из них один договор социального найма. Данная норма не регулирует обратную ситуацию - изменение договора социального найма жилого помещения и заключения отдельных договоров найма на жилые помещения в составе квартиры.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 31 Постановления ..... "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
В связи с этим, требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ удовлетворению не подлежат. Для разрешения аналогичных споров стороны разрешают свои права путем оформления муниципального жилья в собственность.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО17 (.....) к ФИО1 ФИО20 ..... Администрации Городского округа Архангельской области «Северодвинск» (ИНН .....) об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить два самостоятельных договора социального найма удовлетворить частично.
Определить порядок пользования муниципальной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, выделив в пользование ФИО1 ФИО18 жилую комнату площадью .....м. (комната ..... в пользование ФИО1 ФИО21 выделить жилую комнату площадью .....
Взыскать с ФИО1 ФИО23 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в пользу ФИО1 ФИО22 сумму 300 (триста) рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО19 к Администрации Городского округа Архангельской области «Северодвинск» о возложении обязанности заключить два самостоятельных договора социального найма отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 ФИО24 к ФИО1 ФИО25 об определении порядка пользования жилым помещением в виде выделения ФИО1 ФИО27 жилой комнаты площадью .....), а ФИО1 ФИО26 жилой комнаты площадью ..... отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Ж.С. Кочина
Мотивированное решение по делу изготовлено 24 января 2023 года