64RS0022-01-2025-000170-71

Дело № 2-183/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием:

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Марксовского муниципального района Саратовская области к ФИО1, третьи лица Управление Росреестра по Саратовской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Саратовской области, ТУ Росимущества в Саратовской области, кадастровый инженер ФИО3, Саратовский межрайонный природоохранный прокурор, о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

установил:

администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее – администрация ММР) обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ исковым заявлением к ответчику о признании недействительными результатов межевания земельного участка. В обоснование заявленных требований указывает, что с целью решения вопросов местного значения по обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам Администрацией Марксовского муниципального района на предмет нарушений анализируется публичная кадастровая карта, осуществляется муниципальный земельный контроль, рейдовые мероприятия, заказываются кадастровые работы по определению пересечение земельных участков и объектов с береговой полосой. Проанализировав массив в районе территории бывшей Нефтебазы города Маркса, было обнаружено, что земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет до кромки реки Волга. Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 993 кв.м. В адрес ФИО1 было направлено уведомление от 08 августа 2024 года о необходимости приведения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с действующим законодательством, исключив нахождение части участков в береговой полосе в срок до 09 сентября 2024 года. Ответа на уведомление не последовало. Специалистом – экспертом Управления Росреестра по Саратовской области, уведомлением Росреестра, по результатам обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в пределах береговой полосы водного объекта Волгоградского водохранилища общей площадью наложения 423 кв.м. Расчет площади данного участка, находящегося в пределах береговой полосы произведен от береговой линии водного объекта, поставленного на учет в Росреестре картометрическим методом. Специалистом – землеустроителем был осуществлен повторный выход на местность, по результатам которого установлены точки пересечения береговой полосы с земельным участком кадастровый №. В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации береговую линию специалист определил по нормальному подпорному уровню водохранилища (НПУ). НПУ для Волгоградского водохранилища составляет 15 м. Балтийской системы. Им проведена геодезическая съемка участка, с определением на местности НПУ Волгоградского водохранилища. Определена территория береговой полосы и границ акватории Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 64:20:050201:422, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища, составляет 162 кв.м. и имеет следующие координаты: №

Таким образом, в нарушении вышеуказанных норм закона, земельный участок с кадастровым номером № частично расположен своими границами в пределах береговой полосы водного объекта Волгоградского водохранилища, и находится в частной собственности ответчика ФИО1 В этой связи нарушены права лиц, постоянно или временно пребывающих на территории Марксовского муниципального района (неопределенного круга лиц), в части права свободного пользования береговой полосой водного объекта общего пользования, гарантированного государством.

В связи с тем, что по земельному участку с кадастровым номером № определена точная площадь наложения земельного участка на береговую полосу, c учетом уточнений заявленных требований просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на акваторию и береговую полосу водного объекта в координатах: № общей площадью 162 кв.м.

Обязать ФИО1 в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: № площадью 831 кв. м.

Представитель истца – администрации Марксовского муниципального района Саратовской области ФИО4, действующий на основании доверенности от 12 декабря 2024 года, сроком на один год, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в иске, с учетом уточнений.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку представителя.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от 03 декабря 2024 года сроком на три года, в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка признала полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Об уважительных причинах неявки, отложении, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, отзыв, возражения на иск не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 ГК РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, части 2 и 3).

Конституция Российской Федерации рассматривает органы местного самоуправления в качестве одной из форм осуществления гражданами местного самоуправления (статья 130, часть 2), которое гарантируется правом на судебную защиту (статья 133). В свою очередь, по смыслу части 5 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального района призваны обеспечивать свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, что означает наличие у соответствующих органов местного самоуправления законодательно определенной компетенции по созданию необходимых условий для реализации гражданами указанного права, а значит, и возможности подачи иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в рассматриваемой сфере общественных отношений. Предусмотренный статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль также служит этим целям.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта - участок общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно п.п.6,7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником земельного участка: с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», площадь 993 кв.м.

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области с целью решения вопросов местного значения по обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на предмет нарушений анализирует публичные кадастровые карты, осуществляет муниципальный земельный контроль, рейдовые мероприятия, заказывает кадастровые работы по определению пересечений земельных участков и объектов с береговой полосой.

Так с выходом специалиста – землеустроителя на местность было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:20:050201:422 находится в пределах береговой полосы водного объекта Волгоградского водохранилища общей площадью наложения 162 кв.м.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО6 ФИО5, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, учитывая положения приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, не приводя каких-либо доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска администрации Марксовского муниципального района Саратовской области представителем ответчика ФИО1 ФИО2.

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на акваторию и береговую полосу водного объекта в координатах: № общей площадью 162 кв.м.

Обязать ФИО1 в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: 1. № площадью 831 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.

Судья М.П. Мурго