Решение по делу № 2А-594/2022 от 03.10.2022 | Суворовский районный суд (Тульская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Белев Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимохиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-594/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее – УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, указав следующее.

ФИО2, ИНН №, состоит на учете в УФНС России по Тульской области.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГг. и прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, согласно п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, в указанных периодах ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере: за <данные изъяты>. ( ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГг.) на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ( <данные изъяты> руб./<данные изъяты> месяцев х <данные изъяты> месяцев + <данные изъяты> руб. <данные изъяты> месяцев/<данные изъяты> день х <данные изъяты> дней); на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп<данные изъяты> руб. /<данные изъяты> месяцев х <данные изъяты> месяцев + <данные изъяты> руб. /<данные изъяты> месяцев/ <данные изъяты> день х <данные изъяты> дней).

ФИО2 не оплатил страховые взносы в фиксированном размере за отчетный период <данные изъяты>

Невыполнение обязанности по уплате налогов в срок, налоговым органом выставляется требование.

По требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг. за налогоплательщиком числится задолженность: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии ( перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГг.), в размере пени – <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., налог – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., в размере пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налога – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

За отчетный период <данные изъяты>. по сроку уплаты требование не исполнено.

Расчет суммы пени по страховым взносам на ОПС <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (страховые взносы) х <данные изъяты> (количество дней просрочки) х <данные изъяты> х <данные изъяты> (ставка рефинансирования) х <данные изъяты>= <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.(за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты>=<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), для включения в требование № от ДД.ММ.ГГГГг. начислено налога по расчету в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты>% = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты>=<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.).

Расчет суммы пени по страховым взносам на ОМС <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (страховые взносы) х <данные изъяты> (количество дней просрочки) х <данные изъяты> х <данные изъяты>(ставка рефинансирования) х <данные изъяты>=<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты>= <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ), для включения в требование № от ДД.ММ.ГГГГг. начислено налога по расчету в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты>% = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты> = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ).

Итоговая сумма исковых требований: <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Межрайонная ИФНС России № 5 по Тульской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 6 Белевского судебного района Тульской области на взыскание с должника ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГг.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг.

Мировым судьей судебного участка № 6 Белевского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области.

На основании возражений ФИО2 относительно исполнения судебного приказа мировым судьей судебного участка № 6 Белевского судебного района Тульской области было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГг.

По судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство не возбуждалось.

Налоговый орган предпринял все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии ( перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГг.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., однако до настоящего времени добровольное погашение задолженности не произведено.

В связи с реализацией приказа ФНС России от 16 июля 2020г. № ЕД – 7 – 12/447@ « О начале проведения мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы», приказа ФНС России от 14 сентября 2020г. № ЕД – 7 – 4/665 « О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области», а также на основании Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68 – ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавируcной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020г. № 5 и от 18 марта 2020 г. № 7, «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера в Тульской области» был нарушен 6 месячный срок взыскания недоимки по страховым взносам.

Во исполнение приказа УФНС России по Тульской области от 16 сентября 2020 г. № 01-09/98@ Межрайонная ИФНС России № 5 по Тульской области была упразднена 11 января 2021г., правопреемником инспекции в отношении задач, функций, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности является Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2; взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налог – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налога – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за отчетный период <данные изъяты>., всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представитель административного истца УФНС по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, д. Березово, <адрес>, почтовую корреспонденцию не получил..

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают:

1)страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> руб., - в фиксированном размере: <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает <данные изъяты> руб., в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего <данные изъяты> руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2)страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

Расчетным периодом признается календарный год.( п.1 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.( л.д. 10)

Ввиду неисполнения обязанности, предусмотренной п.5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование: № об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в котором установлен срок добровольной уплаты задолженности по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Требование было оставлено ФИО2 без удовлетворения.

В подтверждение правильности начисленных пеней административным истцом представлен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., который судом проверен, признается верным..

Доказательств того, что ФИО2 налоги, пени уплачены, либо имеются льготы по их уплате, в суд не представлено.

Представленные административным истцом доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными. Они подтверждают доводы административного истца о том, что административный ответчик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате налогов, пеней.

Доказательств иного, обратного суду не представлено.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как указано выше, ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, срок на предъявление заявления о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование истекал ДД.ММ.ГГГГг.

Установив, что ФИО2 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налогам, пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из административного дела № установлено, что на основании заявления, поступившего ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № 6 Белевского судебного района Тульской области был вынесен ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ о взыскании недоимок за ДД.ММ.ГГГГ.: взносы в ПФР и ФФОМС всего в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГг. на основании возражений, поступивших от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГг. административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

Сроки для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом были пропущены.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В обоснование представлено, что в связи с реализацией приказа ФНС России от 16 июля 2020г. № ЕД – 7 – 12/447@ « О начале проведения мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы», приказа ФНС России от 14 сентября 2020г. № ЕД – 7 – 4/665 « О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области», а также на основании Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68 – ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавируcной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020г. № 5 и от 18 марта 2020 г. № 7, «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера в Тульской области» был нарушен 6 месячный срок взыскания недоимки по страховым взносам.

Оценивая обоснованность данного ходатайства, суд приходит к выводу об его удовлетворении, поскольку административный истец представил суду доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили его возможности своевременно обратиться в суд с иском в течение шести месяцев.

Заявленные административным истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению, с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налог – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налога – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за отчетный период <данные изъяты>., всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Белевский район подлежит взысканию госпошлина в сумме 861 руб. 47 коп., исчисленная по правилам ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИНН <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), налог – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за отчетный период ( с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.( за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), налога – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за отчетный период ( с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), всего <данные изъяты>)руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 ИНН <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования Белевский район государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Т.И.Кунгурцева

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022г.