Решение по делу № 2А-243/2023 от 17.04.2023

Дело № 2а-243/2023

УИД № 35RS0022-01-2023-000222-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года с. им.Бабушкина

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Арсентьева Н.И.,

с участием помощника прокурора Бабушкинского района Щербакова Е.И.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бабушкинскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Бабушкинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на срок 6 месяцев, отмене ранее установленных ограничений по количеству явок и установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что находясь под административным надзором срок административного надзора ФИО1 неоднократно продлевался, устанавливались дополнительные административные ограничения, он неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.1 УК РФ, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, официально трудоустроен дворником БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ», характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Бабушкинскому району П.А.С. заявленные требования о продлении ФИО1 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поддержал, просил удовлетворить. По существу пояснил, что за ФИО1 необходим постоянный контроль, профилактическая работа проводится на постоянной основе, однако ответчик должных выводов не делает, продолжает совершать правонарушения. Продление срока надзора и установление дополнительных ограничений позволит предупредить с его стороны совершение преступлений и других правонарушений.

В судебном заседании ФИО1 о продлении срока административного надзора и возможности установления дополнительных административных ограничений не возражал, совершение в период административного надзора административных правонарушений подтвердил.

В судебном заседании помощник прокурора Бабушкинского района Щербаков Е.И. заявленные ОМВД России по Бабушкинскому району административные исковые требования поддержал, считал возможным удовлетворить.

Заслушав представителя ОМВД по Бабушкинскому району П.А.С., ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Бабушкинского района Щербакова Е.И., исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Положения ст. 55 Конституции РФ предусматривают возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее-Федеральный закон), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Тотемского районного суда Вологодской области от 16 ноября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 2 года условно, с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Тотемского районного суда Вологодской области от "__"______20___ испытательный срок продлен на 1 месяц, возложены дополнительные обязанности.

Постановлением Тотемского районного суда Вологодской области от "__"______20___ условное осуждение по приговору суда от "__"______20___ отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Великоустюгского районного суда Вологодской области от "__"______20___ ФИО1 освобожден "__"______20___ условно-досрочно на 07 месяцев 16 дней, что подтверждается сведениями ИЦ УМВД России по Вологодской области и справкой об освобождении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области №....

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное частью 1 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем судимость ФИО1 на данный момент не погашена.

Решением Тотемского районного суда от 04 марта 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 22 марта 2022 года.

Решением Тотемского районного суда от 11 июля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на два месяца, отменены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тотемского районного суда от 03 октября 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на два месяца. С учетом состоявшихся судебных решений срок административного надзора истекает "__"______20___ года.

Дополнительные административные ограничения, о которых просит заявитель, выражаются в возложении на поднадзорного дополнительных обязанностей увеличивающих объем административных ограничений необходимых к выполнению поднадзорным, в связи с чем заявленные требования могут быть признаны судом дополнительными административными ограничениями.

Из представленных материалов следует, что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 01 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, совершенного "__"______20___ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 01 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного "__"______20___ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о назначении административного наказания не обжалованы, вступили в законную силу.

Из представленных характеристик участкового уполномоченного полиции и администрации Бабушкинского муниципального округа следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <...>, склонен к злоупотреблению спиртными напитками в быту, характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение не поступало.

Из материалов представленных заявителем усматривается, что в период с "__"______20___ по "__"______20___ ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности(ст.20.21 КоАП РФ), один раз на административное правонарушение против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ). Установленные судом обстоятельства ФИО1 не оспариваются.

Представленные заявителем материалы позволяют суду прийти к выводу о принятии сотрудниками полиции исчерпывающих мер профилактического воздействия к поднадзорному в рамках ранее установленных административных ограничений, объективно отражают существо проводимой с поднадзорным профилактической работы и свидетельствуют об умышленном пренебрежении ФИО1 к установленным ему судом административным ограничениям и требованиям, предъявляемых федеральным законом к поведению поднадзорного.

С учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО1, судимого за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Бабушкинскому району следует удовлетворить.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Бабушкинскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <...> на 6(шесть) месяцев.

Отменить в отношении ФИО1, "__"______20___ года рождения, установленные решением Тотемского районного суда Вологодской области от 11 июля 2022 года административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении ФИО1, <...>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок продления административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с учетом его предыдущего продления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Тотемский районный суд Вологодской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Арсентьев