Дело № 2а-123/2025
УИД 22RS0036-01-2025-000155-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новичиха 25 сентября 2025 г.
Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Венца А.В.,
при секретаре Фоминой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней в размере 262,89 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с под. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 262,89 руб. В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 262,89 руб., в том числе налог 0.00 руб., пеня 262,89 руб., штраф 0,00 руб.
В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №264-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ» расчет пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов.
В требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 53133,43 руб. была включена сумма пени – 22632,58 руб.
Мировым судьей судебного участка Новичихинского района Алтайского края вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности и соответствующих сумм пени на основании п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.
Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в отношении ФИО1, ссылаясь на уважительность причин его пропуска, которые связаны с загруженностью сотрудников Инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края.
Стороны извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства. Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. От административного ответчика возражений по иску, ходатайства об отложении судебного заседания не поступило.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, что соответствует требованиям ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, плательщиком взносов на обязательное медицинское страхование.
В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №264-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ» расчет пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов.
Сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 262,89 руб.
Судом установлено, что налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № в отношении административного ответчика ФИО1 на сумму 53133,43 руб., в том числе пеня в размере 22632,58 руб. со сроком добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о направлении указанного требования в адрес административного ответчика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю суду не представлены, как и не представлены документы, подтверждающие обращение налогового органа в суд с требованием о взыскании задолженности по требованию об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №.
На запрос суда из судебного участка Новичихинского района Алтайского края поступила информация о том, что определением мирового судьи судебного участка Новичихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № 10 по Алтайскому краю в приеме заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и страховым взносам отказано, так как истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.2 ст.48, п.1 ст.115 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. Разъяснен порядок подачи заявления о восстановлении процессуального срока и административного искового заявления о взыскании задолженности через Новичихинский районный суд Алтайского края.
С настоящим административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГг. (согласно почтовому штемпелю на конверте).
В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь ст.ст.175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней в размере 262,89 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Венц
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2025г.