дело № 2-360/2025
УИД: 26RS0007-01-2025-000458-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 августа 2025 года село Курсавка
Резолютивная часть решения суда оглашена 22 августа 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Манелова Д.А.
при секретаре судебного заседания Власовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по заявлению администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
установил:
администрация Андроповского муниципального округа Ставропольского края обратилась в Андроповский районный суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, мотивируя тем, что администрацией муниципального округа Ставропольского края были выявлены бесхозяйные объекты недвижимости:
- сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю данное гидротехническое сооружение было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер регистрации № – № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № права на данный объект не зарегистрированы, ограничения, обременения, правопритязания отсутствуют;
- сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю данное гидротехническое сооружение было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер регистрации № – № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № права на данный объект не зарегистрированы, ограничения, обременения, правопритязания отсутствуют;
- сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю данное гидротехническое сооружение было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер регистрации № – № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № права на данный объект не зарегистрированы, ограничения, обременения, правопритязания отсутствуют;
- сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю данное гидротехническое сооружение было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № права на данный объект не зарегистрированы, ограничения, обременения, правопритязания отсутствуют;
- сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю данное гидротехническое сооружение было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № права на данный объект не зарегистрированы, ограничения, обременения, правопритязания отсутствуют. Учитывая, что в течение года с момента постановки указанных объектов на учёт, как бесхозяйных, никто своих прав на них не заявил, администрация обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать за Андроповским муниципальным округом Ставропольского края право собственности на сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу:<адрес> сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу:<адрес>, <адрес> сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу:<адрес>.;сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу:<адрес> сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебное заседание администрация Андроповского муниципального округа своего представителя не направила, в материалах дела имеется ходатайство первого заместителя главы администрации округа ФИО3 о рассмотрении дела в отсутствии представителя, заявленные требования поддерживает и просил их удовлетворить.
Заинтересованное лицо представитель Водораздельного территориального отдела администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие в суд также не поступало.
Заинтересованное лицо представитель Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит в следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
Статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРНоб основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, что:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ было принято на учёт как бесхозяйное недвижимое имущество - сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ было принято на учет как бесхозяйное имущество - сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ было принято на учет как бесхозяйное имущество - сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ было принято на учет как бесхозяйное имущество - сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ было принято на учет как бесхозяйное имущество - сооружение гидротехническое – ГТС №, водоподпорное сооружение, плотина водохранилища с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а именно: своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Из положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно выпискам из ЕГРН гидротехнические сооружения размещены на землях населённых пунктов Андроповского муниципального округа Ставропольского края, со дня постановки на учёт и до подачи искового заявления в суд права на указанные объекты никем заявлены не были, ограничения, обременения, правопритязания отсутствуют.
Вместе с тем, Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ставропольском крае от ДД.ММ.ГГГГ № оспариваемые объекты недвижимости были исключены из перечня бесхозяйных ГТС в связи с тем, что объекты утратили способность регулировать использование водных ресурсов и предотвращать негативное воздействие вод, то есть физически отсутствуют, что также подтверждается материалами дела: актами обследования оспариваемых гидротехнических сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, письмом заместителя руководителя – начальника межрегионального отдела по надзору за ГТС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании списка ГТС подготовленных к исключению из перечня бесхозяйных ГТС, письмом заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении актов регулярного обследования, протоколом заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ставропольском крае от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 4 и 6 постановления Правительства РФ от 05.10.2020 № 1606 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, в отношении которого отсутствует декларация безопасности, гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался" При выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения.Орган государственного надзора на основании уведомлений органов местного самоуправления о выявлении гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, формирует и ведет перечень гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, а также осуществляет мониторинг выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений планов мероприятий по обеспечению безопасности этих гидротехнических сооружений.
Таким образом, учитывая изложенное, в связи с тем, что объекты физически отсутствуют, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, при этом, если сведения об объектах недвижимости были внесены ранее в ЕГРН, они подлежат исключению из него.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.
Судья Д.Е. Манелов