№ 2-2000/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Михлик Н.Н.,

при помощнике судьи Моисеевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении своими силами и средствами занимаемого им земельного участка площадью 38 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем освобождения от ограждения, деревьев и кустарника в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда; возложении на ответчика обязанности по приведению земельного участка в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), а именно освободить от строительного мусора с течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; возложении обязанности на ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать по акту приема-передачи земельный участок; взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда в момента его вступления в законную силу.

В обоснование иска указала, что на основании результатов аукциона на право заключения аренды между Администрацией г. Смоленска и ФИО1 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка для целей использования: растениеводство, в границах, указанных на кадастровой карте. Срок действия договора с 22.03.2016г. по 22.03.2019г. Специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска 15.08.2024г. было проведено обследование указанного земельного участка, в результате которого было установлено, что земельный участок огорожен, на нем произрастают деревья и кустарники. 28.08.2024г. ответчику было направлено требование от 28.08.2024г. о приведении земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального) и сдаче его по акту приема-передачи. Требование ответчиком получено не было и возвратилось по истечении срока хранения. Поскольку срок действия договора истек, а земельный участок ответчиком освобожден не был, просит суд удовлетворить вышеуказанные исковые требования.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по вышеуказанным доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26, ст. 39.2 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ с 01.03.2015 введена в действие ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой (ч.2) распоряжение расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа (в г.Смоленске – Администрацией г.Смоленска (решение Смоленского городского Совета от 20.02.2015 №1323).

В соответствии с подп. 2 п. 1, подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия такого участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, действующим законодательством установлена возможность восстановления нарушенного права на земельный участок в случае его самовольного занятия, а демонтаж (снос) строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

По делу установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для растениеводства», относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена в г. Смоленске. Право на использование спорного земельного участка не оформлено согласно земельному законодательству РФ. (л.д.14-27)

На основании договора аренды от 22.03.2016г., заключенного между Администрацией г. Смоленска (арендодатель) и ФИО3 (арендатор), указанный земельный участок был предоставлен последнему в аренду (во временное владение и пользование) на срок с 22.03.2016г. по 22.03.2019г. (л.д.10-13)

Право аренды было зарегистрировано в ЕГРП. (л.д.18)

Согласно п. 6.3 договора аренды, при прекращении договора аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии. (л.д.12)

15.08.2024 в ходе проведения муниципального земельного контроля Администрацией г. Смоленска установлено, что указанный земельный участок огорожен, на нем имеются деревья и кустарник, что подтверждается соответствующим актом с фотоснимками и схемой расположения земельного участка. (л.д.30-34)

28.08.204г. специалистами Администрации г. Смоленска было направлено ответчику требование об освобождении земельного участка и его незамедлительной сдаче по акту сдачи-приемки.

Однако до настоящего времени земельный участок не освобожден.

При таких установленных по делу обстоятельствах, исходя из того, что в настоящее время законных оснований для занятия спорного земельного участка у ФИО1 не имеется (срок действия договора аренды истек), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с возложением на ответчика обязанности своими силами и средствами освободить занимаемый им земельный участок путем демонтажа ограждения, уборки деревьев и кустарника, строительного мусора (поскольку освобождение территории от ограждения может сопровождаться наличием такового); привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального) и передать земельный участок по акту приема-передачи.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок завершения работ – не позднее 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Как указано в абз.2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре.

Таким образом, в целях стимулирования ответчика к освобождению земельного участка суд приходит к выводу о присуждении в пользу истца судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с первого дня, следующего за последним днем установленного решением суда срока. Указанный размер отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить занимаемый им земельный участок площадью 38 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для растениеводства», а именно демонтировать ограждение – забор, освободить от деревьев, кустарника, строительного мусора и привести указанный земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального) в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 передать Администрации г. Смоленска по акту приема-передачи земельный участок площадью 38 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для растениеводства» в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) руб. в пользу Администрации г. Смоленска за каждый день просрочки исполнения настоящего судебного решения, начиная с первого дня, следующего за последним днем установленного решением суда срока.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Смоленска госпошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Судья Н.Н. Михлик Мотивированный текст решения изготовлен 10.04.2025

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Михлик Н.Н. помощник судьи________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Моисеева Т.А.. (Фамилия, инициалы) «27» марта 2025 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2025-000404-63

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2000/2025