дело №а-3549/2025 КОПИЯ
УИД: 86RS0№-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 февраля 2025 года
Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе:
председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.
при секретаре Бабенко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением, согласно которому ФИО1 (ИНН №), является плательщиком налоговых платежей. Федеральным законом №422-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (НПД) определены налогоплательщики, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Порядок и сроки уплаты НПД установлены ст. 9 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №422-ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 3 указанного закона, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе через мобильное приложение «Мой налог» или через кредитную организацию уполномочить на реализацию установленных настоящим федеральным законом прав и исполнение обязанностей операторов электронных площадок и (или) кредитные организации, которые осуществляют информационный обмен с налоговыми органами, включая получение от налоговых органов сведений, полученных налоговыми органами при применении такими физическими лицами специального налогового режима.
При получении денежных средств налогоплательщик должен передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган через приложение «Мой налог» или через оператора либо кредитную организацию. Таким образом, исчисление налога осуществляется посредством сведений, отраженных налогоплательщиком при проведении операций в мобильном приложении «Мой налог». Иными сведениями налоговый орган не располагает.
Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налогов периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. С учетом особенностей взаимодействия участников налогового правоотношения, уведомления на бумажном носителе не формируются, а направляются в автоматическом режиме через мобильное приложение «Мой налог». В связи с чем налоговый орган не располагает уведомлением о размере исчисленного налога.
Посредством Автоматизированной информационной системы ФНС России (АИ «Налог-3») осуществляется направление налогоплательщикам налоговых уведомлений, предусмотренных положениями Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, направление уведомлений на уплату НПД, установленных Федеральным законом №422-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», не предусмотрено АИС-Налог-3.
Порядок использования мобильного приложения «Мой налог» утвержден приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-20/106@, в соответствии с п. 3 которого ФКУ "Налог Сервис" ФНС России (<адрес>) обеспечивает закупку услуг по информированию пользователей мобильного приложения «Мой налог» посредством смс-сообщений в соответствии с Порядком использования мобильного приложения «Мой налог».
В соответствии с п. 1, 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пенен, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органон налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабине налогоплательщика» направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму, не превышающую отрицательного сальдо 253 632,90 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ).
Налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика налоговой задолженности в размере, не превышающем отрицательное сальдо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №.
Мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени от ДД.ММ.ГГГГ №а-0068/2614/2023. В связи с поступившими возражениями ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено административное исковое заявление в суд посредством почтового отправления. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ В связи с неработоспособностью ГАС Правосудие, налоговым органом на электронный адрес суда направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №@.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено (получено ДД.ММ.ГГГГ).
Просит восстановить срок взыскания задолженности с ФИО1 Взыскать с ФИО1: пени в размере 2 696,90 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 33 240,00 руб. (заложенности по транспортному налогу за 2021 год уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 13,15 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 100,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 33,81 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 320,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 56,05 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 356,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 77,96 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 400,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 130,70 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 740,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 117,44 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 960,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 132,32 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 1160,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 104,60 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 1257,76 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 205,42 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 1440,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 136,18 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 1830,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 35,23 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 1831,88 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 153,62 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 2553,24 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 7204, 77 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 33 240,00 руб. (охвачено мерами взыскания - судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-0159/2614/2022, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №- заложенность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 253,30 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, начисленные недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 1353,00 руб. (охвачено мерами взыскания - судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-0159/2614/2022, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, заложенность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 484,55 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные недоимку по налогу на профессиональный доход в размере 2220,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (охвачено мерами взыскания - судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-0159/2614/2022, постановление о возбуждении исполнительного производства 22.01.2023 №-ИП, заложенность уплачена ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 9 011,36 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 33 240,00 руб. (охвачено мерами взыскания - судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-0052/2614/2021, заложенность уплачен ДД.ММ.ГГГГ); пени в размере 5130,77 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 33 240,00 руб. (охвачено мерами взыскания - судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-0511/2614/2020, задоженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ), на общую сумму 25 978,13 руб.В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ХМАО-Югры не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации.
Как установлено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
По смыслу указанных выше нормативных актов надлежащим извещением адресата о получении почтового отправления будет считаться отказ в получении почтовой корреспонденции, вручение заказного письма адресату или членам его семьи, а также возврат отправителю неврученного адресату заказного письма.
В материалах административного дела имеются сведения о направлении судебного извещения почтовой корреспонденцией в адрес ФИО1, почтовое отправление возвращено суду с отметкой "истек срок хранения".
С учетом изложенного, суд считает, что административный ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Явка неявившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной.
Исследовав административное исковое заявление, материалы дела, суд пришел к следующему.
Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).
Из материалов административного дела следует, что налоговым органом административному ответчику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ
Налоговый орган обращался в адрес мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа. С настоящим административным исковым заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ посредством почты России административным истцом в суд направлялось административное исковое заявление о взыскании задолженности с ФИО1 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было устранить указанные в определении недостатки.
В связи с неработоспособностью программы ГАС Правосудие административный истец направил электронное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено в связи с неустранением недостатков.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ст. 48 НК РФ).
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (ч. 2 ст. 95 КАС РФ).
Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.
Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).
Рассматривая доводы административного истца в части пропуска срока обращения с устраненными недостатками искового заявления суд учитывает, что приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа", которым предусмотрены порядок и условия подачи документов, их подписи и т.д. Кроме того, документы могут быть поданы непосредственно в суд, а также направлены посредством Почты России.
Административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока, невозможности направить в адрес суда документов с устраненными недостатками искового заявления в установленные сроки иным способом.
Таким образом, несоблюдение административным истцом срока обращения с административным исковым заявлением в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <адрес>- Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись Стрекаловских Н.Г.
КОПИЯ ВЕРНА «28» февраля 2025 г.
Подлинный документ находится в деле №а-3549/2025
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ Стрекаловских Н.Г.
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания_________ Д.А. Бабенко