Решение по делу № 2А-2861/2024 от 17.10.2025 - о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Дело №а-2861/2024 УИД 05RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

08 октября 2024 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд через своего представителя ФИО3 с исковым заявлением к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным решение Администрации ГО «<адрес>» выраженное в письменном уведомлении от 27.06.2024г. № об отказе ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу РД, <адрес>, СНТ «Восход», № «А» на кадастровом плане территории. Также просит обязать Администрацию ГО «<адрес>» утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу РД, <адрес>, СНТ «Восход», № «А» на кадастровом плане территории.

В обоснование исковых требований указано, что она является членом СНТ «Восход» и ей предоставлен земельный участок №«А» в указанном садовом товариществе.

Согласно проекту и схеме расположения земельного участка, оспариваемый земельный участок №«A» находится (располагается) в границах и на территории, установленной в проекте организации территории садоводческого товарищества «Восход» <адрес>, изготовленной по договору Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству Даггипрозем.

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены СНТ она оплачивала вступительные, членские и целевые взносы и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Восход», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Для оформления земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» № «A» в собственность она обратилась к административным ответчикам с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории, с приложением всех необходимых документов, однако письменным уведомлением Администрации ГО «<адрес>» от 27.06.2024г. № ей было отказано со ссылкой на п.3 ст. 11.9 ЗК РФ, указывая на то, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов и одновременно сделали противоречащее этому выводы указывая на то, что в данном случае земельный участок расположен за пределами административных границ <адрес>.

Ранее решением Каспийского городского суда РД от 24.11.2023г. отказ Администрации городского округа «<адрес>», выраженного в уведомлении 13.08.2023г. №, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» № «А» был признан незаконным и на административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка, однако административным ответчиком ей вновь отказано в предоставлении муниципальной услуги.

Полагает данный отказ незаконным и просит признать его таковым, и обязать административным ответчиков утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Административный истец ФИО2, ее представитель ФИО3, а также административные ответчики Администрация ГО «<адрес>» и Управление имущественных отношений <адрес>, заинтересованное лицо Администрация МР «<адрес>» и СНТ «Восход» извещены надлежащим образом, что подтверждается, в том числе данными, содержащимися в разносной книге Каспийского городского суда Республики Дагестан, в суд не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag.sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ранее обращалась в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным решения Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес>, выраженного в уведомлении № от 13.08.2023г. об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу РД, <адрес>, СНТ «Восход» № «А» на кадастровом плане территории, а также обязании утвердить указанную схему.

Решением Каспийского городского суда РД от 24.11.2023г. административные исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, решение административных ответчиков признано незаконным и на них возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Судом установлено, что земельный участок садоводческому товариществу «Восход» был выделен решением Каспийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании указанного решения суда утверждены списки членов СНТ, закрепив за ними в пожизненно наследуемом владении земельные участки.

В обоснование своих доводов о членстве в СНТ «Восход» административным истцом представлена членская книжка садовода №, из которой следует, что за ней закреплён земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный в СНТ «Восход» № «А», а также светокопия выписки из протокола № от 09.07.2000г общего собрания членов СНТ «Восход», при этом с какого времени ФИО4 является членом СНТ и на основании какого решения из членской книжки садовода не указано.

Административный истец обратилась в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложив при этом схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную кадастровым инженером.

Письмом начальника Управления имущественных отношений <адрес> № от 27.06.2024г. ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен за пределами административных границ <адрес>, что является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с п.3 ст. 11.9 ЗК РФ - границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населённых пунктов.

С указанным решением административного ответчика суд соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 названного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Юридическим значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению и доказыванию являются, создание некоммерческой организации до января 2019 года, образование земельного участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, вступление в данную организацию административного истца, распределение земельного участка административному истцу, открытое выделение и пользование предоставленным ему земельным участком, а также наличие либо отсутствие оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Как установлено судом, земельный участок садоводческому товариществу «Восход» был выделен решением Каспийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании указанного решения суда утверждены списки членов СНТ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Восход» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием в членской книжке садовода ФИО2 сведений о дате принятия ее в члены СНТ «Восход», судом из Администрации ГО «<адрес>» и СНТ «Восход» истребованы списки членов СНТ, а также план застройки садового товарищества, у председателя СНТ также были истребованы подлинник протокола общего собрания членов СНТ о принятии в товарищество административного истца и выделении ей земельного участка, а также сведения об уплате ею членских взносов.Начальником управления имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» во исполнение запроса суда 19.08.2024г. представлены в суд заверенные копии выписки из протокола заседания Каспийского Малого совета народных депутатов от 26.11.1992г. №, решение Каспийского городского совета народных депутатов от 26.11.1992г. № о выделении земельного участка СНТ, списки членов СНТ «Восход» и копия заявления ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка, с приложенными документами, поступившие в Администрацию ГО «<адрес>».

Кроме того, в ответе на запрос суда указано, что проект по организации и застройки территории СНТ «Восход» не имеется.

Заинтересованным лицом СНТ «Восход» суду каких-либо документов по запросу суда, а также возражений по делу представлено не было.

Из представленных административным ответчиком списков членов СНТ «Восход», поименованный как «Список дачных участков общества СНТ «Восход», находящихся за «Канавой»» следует, что земельный участок № выделен ФИО5, прож. по адресу: Мира, 5-15, а земельный участок № выделен ФИО6

Из списков членов СНТ «Восход», представленных председателем СНТ «Восход» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ начальнику имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» ФИО8, поименованные как «Список членов СНТ «Восход» территориально расположенные на территории <адрес> от 29.01.2016г.» следует, что земельные участок №, площадью 500 кв.м. закреплён за ФИО9, а земельный участок №, площадью 500 кв.м. - за ФИО6

При этом, сведений о формировании земельного участка за № «А», площадью 400 кв.м., а также о членстве ФИО2 в СНТ «Восход» в представленных Списках отсутствуют, в указанных списках административный истец не значится.

Также судом отмечается, что исходя из представленных Списков членов СНТ «Восход» усматривается, что все земельные участки сформированы, площадью 500 кв.м., тогда как согласно представленной членской книжки ФИО2 и светокопии выписки из протокола № от 09.07.2000г. общего собрания членов СНТ «Восход», административному истцу предоставлен земельный участок, площадью 400 кв.м., при этом административный истец представил схему расположения земельного участка, площадью 350 кв.м., которую просит утвердить.

Таким образом, светографическая копия протокола № от 09.07.2000г общего собрания членов СНТ «Восход» и членская книжка садовода не могут быть признанными в качестве допустимых доказательств членства ФИО10 в данном СНТ, так как сведения, отраженные в данных документах не подтверждены в судебном заседании совокупностью других доказательств, в том числе оригиналом протокола общего собрания СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ее в члены СНТ и выделении ей испрашиваемого земельного участка указанной площади, сведениями об уплате членских взносов за весь период пользования земельным участком с 2000 года по настоящее время, а также освоения указанного земельного участка и использование его по назначению (возделывание земли, ведение садоводства, ограждение, возведение каких-либо хозяйственных построек).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Подготовка указанной схемы обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (п. 3 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации). Схема утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено названным кодексом (п. 13 указанной статьи).

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка приведены в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Согласно пункту 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 11.9 ЗК РФ установлено, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами муниципальных образований и (или) границами городских либо сельских населенных пунктов устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из обжалуемого отказа административного ответчика следует, что испрашиваемый административным истцом земельный участок расположен за пределами административных границ <адрес>.

Для проверки доводов административного ответчика судом установлено, что согласно схемы расположения спорного земельного участка, а также публично-правовой карты «Роскадастр» испрашиваемый земельный участок, расположенный в СНТ «Восход», сведения об описании местоположения которых содержатся в ЕГРН, расположен в границах муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан с кадастровым номером 05:09:000023.

Законом Республики Дагестан от 29.10.2015г. внесены изменения в приложение к Закону Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ муниципальных образований Республики Дагестан о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан» в части описания границ муниципального образований «<адрес>» Республики Дагестан. Геодезические данные границ муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан изложены в новой редакции (приложение 1 к Закону), описание границ муниципального образования городской округ «<адрес>» и геодезические данные границ муниципального образования городской округ «<адрес>» изложены в новой редакции (приложение 2 к Закону).

Согласно внесенным изменениям межевания граница ГО «<адрес>» и МО «<адрес>» соответствуют фактическому расположению границ между муниципальными образованиями.

По настоящее время в названный Закон в части установления описания границ ГО город «Каспийск» и МО «<адрес>» изменения не вносились, Закон не отменен, недействительным не признан и на сегодняшний день является действующим.

Сведения о границе МО «<адрес>» внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов административных ответчиков, указанных в оспариваемом отказе о том, что испрашиваемый административным истцом земельный участок расположен в границах муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан, то есть за пределами административных границ <адрес>, что также подтверждается открытыми сведениям публичной кадастровой карты, размещенными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сервисе федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных».

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, принимая во внимание, что в обжалуемом ответе содержалось указание относительно нахождения испрашиваемого истцом земельного участка в границах <адрес> Республики Дагестан, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска ФИО2 следует отказать в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие). Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (части 1, 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Приведенные нормативные положения административным ответчиком нарушены не были.

Ссылка административного истца на решение Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ как на обоснование и доказательство в подтверждение исковых требований является несостоятельной, так как в указанном решении не были установлены обстоятельства, имеющие значение в рассматриваемом споре.

Таким образом, исследовав в их совокупности все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказа от 27.06.2024г. № в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.С. Яшина