Гражданское дело № 2-3870/2022

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.08.2022года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Коршуновой Е.А.

при помощнике судьи Бочковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила иск к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Квартира по адресу: <адрес> общей площадью 33,6 кв.м включена в реестр муниципальной собственности и стоит на кадастровом учете в едином государственном реестре с адресом: <адрес> общей площадью 33,6 кв.м.

Ранее истец проживала по адресу: <адрес>, но была произведена перенумерация квартиры.

На обращение истца в Администрацию города Екатеринбурга по вопросу приватизации указанного выше жилого помещения получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности в установленном законом порядке заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан, ввиду содержания в документах противоречивых сведений.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1, Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или та- кими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, предоставляет Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 1541-1).

Согласно статье 1 Закона № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона № 1541-1 установлено, что приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статьи 6 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 8 Закона № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено на законном основании, истец постоянно проживает, зарегистрирован в квартире, добросовестно пользуется жилым помещением, производя его текущий ремонт, оплачивая квартплату и коммунальные услуги, то имеются все основания передать указанную выше квартиру в собственность в порядке приватизации истцу, ранее не реализовывавшим право на приватизацию.

На основании вышеизложенного, истец просила признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга ФИО3 в судебном заседании пояснила, что у ответчика отсутствует возможность оформить договор приватизации, поскольку выписка из реестра муниципального имущества противоречит информации, содержащейся в договоре социального найма. По договору предоставлены комнаты. В выписке ДУМИ речь идет о квартире.

Представитель третьего лица Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ввиду противоречий, имеющихся в договоре социального найма, сведениях из ЕГРН и ответе БТИ, относительно того, какой объект поставлен на кадастровый учет и того, какой объект предоставлен истице по договору социального найма.

Третье лицо – ФИО5 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суду пояснила, что согласна с иском ФИО1, между ней и истицей нет спора о праве на жилые помещения, поскольку ФИО5 проживает в <адрес>, в <адрес> и за ней зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение в установленном порядке.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Чкаловского <адрес>, действующей от имени МО «<адрес>», и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого ФИО6 передано в пользование жилое помещение в виде двух комнат в двухкомнатной квартире площадью 36,80 кв.м. по <адрес>.

Совместно с нанимателем вселены три человека: ФИО7 (бывший муж), ФИО1 (дочь), ФИО8 (сын)-л.д. 10.

Распоряжением Администрации Чкаловского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения. Указано, что наймодатель передает нанимателю жилое помещение в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире общей площадью 33.6 кв.м., по <адрес> для проживания в нем

Нанимателем двух комнат по адресу <адрес> признана ФИО1, 1982г.р. (л.д. 16)

ДД.ММ.ГГГГ. заключено Дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения.

Пункт 1 договора социального найма изложен в следующей редакции: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат площадью 26.7 кв.м. в 4-хкомнатной квартире, расположенной по <адрес>.

Пункт 3 договора социального найма изложен таким образом, что совместно с нанимателем не имеется лиц, проживающих в жилом помещении-л.д. 17.

Справкой с места жительства, предоставленной МКУ «ЦМУ» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 40) подтверждается, что истица зарегистрирована по адресу <адрес> (жилой площадью 28.6 кв.м., общей площадь. 36.8 кв.м.).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «г. Екатеринбург» ДУМИ, в реестр муниципального имущества включена <адрес> общей площадью 33.6 кв.м., расположенная в жилом доме по адресу <адрес>. Комнаты в <адрес> в реестре муниципального имущества не значатся.

Согласно выписке из ЕГРН, на кадастровом учете стоит жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> площадью 33.6 кв.м.

Наличие противоречивых сведений в ЕГРН, выписке из реестра муниципального имущества и в договоре социального найма послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о приватизации жилого помещения, которое ей предоставлено по договору социального найма.

Между тем в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541 с последующими изменениями и дополнениями граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из ответа БТИ г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 48), по данным технического обследования ЕМУП «БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ на седьмом этаже жилого дома литера «А» по адресу: <адрес> была заинвентаризирована четырехкомнатная <адрес>, общей площадью 68,4 кв.м.

По данным последующих частичных обследований на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ названная квартира, вследствие перепланировки, разделена на два объекта:

-двухкомнатная <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м.

Информация о наличии документов на изменение перепланировки в ЕМУП БТИ отсутствует.

-двухкомнатная квартира № № общей площадью 34,6 кв.м. В ЕМУП «БТИ» доставлены: постановление Главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга 465 от ДД.ММ.ГГГГ и Акт комиссии о готовности помещения в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ г.

Учет данной квартиры с нумерацией 161-162 не проводился.

Судом установлено, что в итоге разделения четырехкомнатной <адрес> на два самостоятельных объекта, соответствующие сведения были внесены в ЕГРН.

В результате разделения объекта недвижимости на две самостоятельные квартиры с ФИО5 был заключен договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ., в результате чего за ней зарегистрировано право собственности на <адрес> в <адрес>. Регистрация права собственности состоялась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН, за ФИО5 зарегистрировано право собственности на пом. № в <адрес> в <адрес>, общей площадью 34.6 кв.м. с КН №. Статус помещения учтен как «квартира».

Поскольку судом установлено, что в результате перепланировки единого объекта –четырехкомнатной <адрес> в <адрес> образовано два самостоятельных объекта недвижимости, при создании которых в БТИ был предоставлен Акт комиссии о готовности приемки помещения в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> поставлена на кадастровый учет в ЕГРН, на нее зарегистрировано право собственности ФИО5 уполномоченным органом в установленном законом порядке, учитывая письменные пояснения третьего лица ФИО5, приобщенные к материалам дела, об отсутствии спора о праве на жилье с истицей ФИО1, суд приходит к выводу, что истцу не может быть отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истице на законных основаниях, с ней заключен договор социального найма, учитывая, что ранее истица право на участие в приватизации не использовала, сведений о наличии у нее каких-либо иного жилого помещения на праве пользования или собственности не имеется, суд, признает за ФИО1 право собственности в порядке бесплатной приватизации на <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в <адрес>, жилой площадью 26,7 кв.м. в порядке бесплатной приватизации.

Данное решение является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по Свердловской области права собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>, жилой площадью 26,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья