Дело № 2а-365/2022

УИД 70RS0015-01-2022-000563-35

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 декабря 2022 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Чудиновского А.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год и установлении ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район, мотивировав тем, что ФИО2 приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 30 января 2017 года осужден по ч.2 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 октября 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по постановлению Октябрьского районного суда г.Томска от 26 сентября 2019 года, которым последнему неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 23 дня. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под административный надзор. Последний в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении него административный надзор с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 указанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 30 января 2017 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от 11 января 2017 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от 26 сентября 2019 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 30 января 2017 года заменена наказанием в виде ограничения свободы.

Согласно справке № от 14 октября 2019 года, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 08 декабря 2016 года по 14 октября 2019 года, откуда освобожден по постановлению Октябрьского районного суда г.Томска от 26 сентября 2019 года.

В соответствии со справкой инспектора ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области, ФИО2 09 июня 2021 года снят с учета в связи с отбытием срока ограничения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 14 апреля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток.

Постановлениями мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 05 октября 2022 года и 02 ноября 2022 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ по каждому постановлению.

Согласно характеристики УУП ОМВД России по Кожевниковскому району, ФИО2 проживает с семьей, по месту проживания, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. В настоящее время не работает, проживает на временные заработки. Состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенные, неснятые судимости за совершение тяжких преступлений, и совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, то есть в соответствии с указанными выше положениями закона в отношении ФИО2, безусловно, надлежит установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор сроком один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и поведении ФИО2, суд устанавливает ему административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов ежедневно; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области.

Удовлетворение административных требований в отношении ФИО2, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов ежедневно;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В.Иванникова