УИД: 56RS0018-01-2023-000740-02

Дело № 2а- 2351/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, заместителю начальника департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга ФИО3 о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением к департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга. В обоснование иска указал, что является собственником гаража N с кадастровым номером N, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу ... на земельном участке с кадастровым номером ... расположен гараж N, что подтверждается выпиской ЕГРН на гараж N от 03.07.2019 года. Указанный гараж располагается на земельном участке площадью 55 кв.м., который не поставлен на государственный кадастровый учет. С целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и формирования его границ для реализации исключительного права на приобретение земельного участка обратился к административному ответчику о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы земельного участка. Уведомлением N от 11 мая 2022 года ему отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 августа 2022 года административное исковое заявление удовлетворено, признано незаконным решение заместителя начальника департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга ФИО3 об отказе ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 11 мая 2022 года N. Решение вступило в законную силу 8 октября 2022 года. 8 ноября 2022 года департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, повторно рассмотрев заявление от 11 апреля 2022 года, отказал ФИО2 в предварительном согласовании представления земельного участка и утверждении схемы земельного участка, на основании пункта 8 39.15 и пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ, сославшись на наличие будки охраны ГСК.

Просит признать незаконным отказ департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга N от 8 ноября 2022 года в предварительном согласовании предоставлении земельного участка и утверждении схемы земельного участка общей площадью 55 кв.м., расположенного по адресу ..., гараж N, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, предварительно согласовав предоставление земельного участка и утверждение схемы земельного участка, путем издания соответствующего акта.

Административный истец, представитель административного ответчика департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, административный ответчик заместитель начальника департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установленный статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривает, в том числе подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (подпункт 1 пункта 1).

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Кодекса).

Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является, в частности, разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам определены в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой:

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

7. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В силу пунктов 1.1, 2.2, 2.25 Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18 февраля 2011 года №114 департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц в пределах компетенции департамента в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами от имени администрации города Оренбурга - утверждает схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

Постановлением администрации города Оренбурга от 17 ноября 2015 года №3187-п утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее Административный регламент).

Согласно данному Административному регламенту муниципальная услуга «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» предоставляется департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, проекты документов, указанных в пункте 2.3, подготавливает МКУ «Городской центр градостроительства» (пункты 2.2, 2.2).

В силу пункта 2.3 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является: 1) распоряжение департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; 2)письмо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случаях, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 9.1 Закона Оренбургской области от 3 июля 2015 №3303/903-V-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области", пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.

Услуга осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (пункт 2.4).

Пунктом 2.6 Административного регламента предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем: заявление по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя; схема расположения земельного участка, подготовленная в форме электронного документа; в случае если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотрен пунктом 2.12 Административного регламента, согласно которому к основаниям для отказа в предоставлении муниципальной услуги относится:

несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;

несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

отсутствие утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен образуемый земельный участок, в случае, если в соответствии с Земельным кодексом РФ образование земельного участка осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

отсутствие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, если обязательность предоставления такого согласия для образования земельных участков установлена Земельным кодексом Российской Федерации;

исходный земельный участок включен в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для осуществления индивидуального жилищного строительства, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений, основанных на исполнении требований Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";

исходный земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений концедента и концессионера на основании заключенного между ними концессионного соглашения;

исходный земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений публичного партнера и частного партнера на основании заключенного между ними соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;

в отношении исходного земельного участка издано распоряжение Губернатора Оренбургской области о праве юридического лица на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, срок реализации которого не истек;

земельный участок образуется из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

несоответствие адреса земельного участка адресу расположенного на нем объекта недвижимости, за исключением линейных объектов;

поступившее в ДГиЗО в течение 30 дней со дня регистрации запроса ДГиЗО в Министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области уведомление Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником одноэтажного гаража N с кадастровым номером N, расположенного по адресу ... на земельном участке с кадастровым номером: N, что подтверждается выпиской ЕГРН.

С целью утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории города Оренбурга, находящегося по адресу: ... ФИО2, действуя через своего представителя ФИО4, 8 апреля 2022 года обратился в департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка, общей площадью 55 кв.м., расположенного под гаражом N с кадастровым номером N, представив следующие документы: выписку ЕГРН на гараж; схему расположения земельного участка; выписку ЕГРН на земельный участок.

Ссылаясь на пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, часть 1 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга в предоставлении муниципальной услуги утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО2 отказал (уведомлением N от 11 мая 2022 года).

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 августа 2022 года признано незаконным решение заместителя начальника департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга ФИО3 об отказе ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 11 мая 2022 года N. На департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 11 апреля 2022 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером N. Решение вступило в законную силу 8 октября 2022 года.

8 ноября 2022 года департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, повторно рассмотрев заявление ФИО2 отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы земельного участка, на основании пункта 8 статьи 39.15 и пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ.

Решение принято уполномоченным органом местного самоуправления, в установленном законом порядке.

Отказывая в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, административный ответчик указал, что на испрашиваемом земельном участке находится будка охраны ГСК, которая принадлежит юридическому лицу.

В силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 года №1300 пункты охраны правопорядка, временные павильоны и киоски (п. 16, 19) для размещения которых не требуется разрешения на строительство отнесены к числу объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

Административным ответчиком не опровергнуто, что данная будка охраны самостоятельным объектом капитального строительства не является, на кадастровый учет не поставлена и права на нее не зарегистрированы.

Таким образом, будка охраны на территории ГСК не является сооружением, препятствующим предоставлению земельного участка, на котором она располагается, собственнику гаража. У ГСК не возникает право на получение испрашиваемого земельного участка в собственность в силу вышеприведенных положений закона.

Как установлено решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 августа 2022 года, ФИО2 представил в уполномоченный орган полный пакет необходимых для получения муниципальной услуги документов.

Поэтому отказ муниципального органа в предоставлении муниципальной услуги по этому основанию следует признать незаконным.

Требования ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку необоснованный отказ в предоставлении ему земельного участка и утверждении схемы его расположения нарушает его права на приобретение земельного участка.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учётом того, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 августа 2022 года на ответчика возлагалась обязанность повторного рассмотрения заявления ФИО2, иных оснований для отказа судом не установлено, как и административным ответчиком при рассмотрении заявления, а неоднократный отказ в предоставлении земельного участка по аналогичным основаниям нарушает права истца на своевременное исполнение решение суда, суд приходит к выводу о необходимости в целях восстановления прав ФИО2 возложить на административного ответчика обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером N и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175,180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение заместителя начальника департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга ФИО3 об отказе ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 8 ноября 2022 года N.

Обязать департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:50 и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Об исполнении решения в течении месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить о его исполнении в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 6 марта 2022 года.

Судья: подпись В.В. Линькова

Оригинал подшит в дело №2а-2351/2023

находящегося в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга