Решение по делу № 2А-1182/2023 от 01.12.2023

КОПИЯ

УИД66RS0033-01-2023-001595-78 Дело № 2а-1182/2023

Решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2023 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Жарких Е.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК № 3 ГУФСИН по Свердловской области, ФСИН России ФИО2, действующей на основании доверенностей от 06.02.2023 года № 68/ТО/40-93с (сроком по 27.01.2026 года), от 09.01.2023 года № 68/3/3-1 (сроком по 31.12.2023 года), представившей диплом о высшем образовании по специальности «юриспруденция» КД № 60163 от 24.12.20111 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в обоснование указав, что в период отбытия им наказания в ФКУ ИК-3 с 18.11.2022 года по 10.01.2023 года он незаконно содержался в ШИЗО при участке колонии - поселения, поскольку постановлением Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 02.10.2023 года постановление начальника ФКУ ИК-3 от 18.11.2022 года о водворении его в ШИЗО на 15 суток было признано незаконным и отменено. С 22.12.2022 года по 10.01.2023 года нарушений режима содержания он не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, однако продолжал содержаться до 10.01.2023 года в ШИЗО при участке колонии - поселения. Истец просит взыскать в его пользу в качестве компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении с ФКУ ИК-3 за период с 18.11.2022 года по 03.12.2022 года денежные средства в размере 20 000 руб., за период с 03.12.2022 по 13.12.2022 года денежные средства в размере 14 000 руб., за период с 13.12.2022 по 22.12.2022 года сумму в размере 13 000 руб., за период с 22.12.2023 по 10.01.2023 года денежные средства в размере 50 000 руб.

Определением суда 25.10.2023 года указанное заявление принято к производству, к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, административному делу присвоен № 2а-1182/2023.

Кроме того, ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании материального ущерба, указав, что в период отбытия им наказания в ФКУ ИК-3 с 18.11.2022 года по 10.01.2023 года он незаконно содержался в ШИЗО при участке колонии - поселения, поскольку постановлением Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 02.10.2023 года постановление начальника ФКУ ИК-3 от 18.11.2022 года о водворении его в ШИЗО на 15 суток было признано незаконным и отменено. Истец просит взыскать в его пользу в качестве возмещения материального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении с ФКУ ИК-3 – 50 000 руб.

Определением судьи от 09 ноября 2023 года соединены в одно производство административное дело №2а-1182/2022 и административное дело № 2а-1183/2023, в соединенному административному делу присвоен № 2а-1182/2023.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявил ходатайство об отказе от исковых требований о компенсации морального вреда за период с 03.12.2022 по 13.12.2022 года в размере 14 000 руб., за период с 13.12.2022 по 22.12.2022 года в размере 13 000 руб., за период с 22.12.2023 по 10.01.2023 года в размере 50 000 руб., материального ущерба в размере 50 000 рублей за период с 18.11.2022 года по 10.01.2023 года., о чем 24 ноября 2023 года судом вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части.

Кроме того, в судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей за период незаконного содержания в ШИЗО при УКП ФКУ ИК-3 с 18.11.2022 года по 03.12.2022 года. В обоснование исковых требований указал, что постановлением начальника ФКУ ИК-3 от 18.11.203 года к нему была применена мера дисциплинарного взыскания в виде административного ареста на срок 15 суток. Считая, что наказание к нему было применено незаконно, он обратился к Ивдельскому прокурору, которой постановление от 18.11.2023 года признал незаконным и отменил. В результате незаконного содержания в ШИЗО у него ухудшилось состояние здоровья, поднялась температура, он был вынужден обратиться к помощи психолога, поскольку у него имеется психическое заболевание. Просит суд удовлетворить его административный иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-3 г. Краснотурьинска ФИО2, действующая на основании доверенностей, не признала административный иск в полном объеме, пояснив, что постановление о водворении ФИО1 в штрафной изолятор вынесено с соблюдением порядка применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, установленного ст. 115 УИК РФ, не нарушает права и свободы административного истца, а также соответствуют тяжести и характеру нарушения. Факт совершения дисциплинарного проступка подтверждается объяснениями, приобщенными к материалам личного дела. Согласно письменного объяснения административного истца вину полностью признал, а именно, что покинул самовольно маршрут следования. Постановление о водворении в штрафной изолятор было отменено не по причине его не совершения, а по причине неверного применения нормы права при его издании. Считает, что обстоятельства, послужившие основанием для отмены прокурором постановления, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку из положений ФЗ «О прокуратуре РФ» акты прокурора не имеют абсолютного характера и силой принудительного исполнения не обладают, поскольку преследуют цель понудить органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения личных неимущественных прав административного истца. Кроме того, заявленная сумма компенсации не отвечает признакам разумности и справедливости, является чрезмерно завышенной, поскольку никаких доказательств того, что нарушение, якобы имевшее место, по мнению ФИО1, привело к каким-либо негативным последствиям, отразилось на его здоровье, не представлено. Просит суд в полном объеме отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Права и свободы человека и гражданина согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" на учреждения, исполняющие наказания, возложена обязанность по созданию условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

При исполнении возложенных законом полномочий учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются права: осуществления контроля за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы (статья 14 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").

Согласно частям 2, 4, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В исправительных учреждениях обеспечивается режим, то есть установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор (пункт "а"); дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей (пункт "б"); водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в"); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев (пункт "г"); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года (пункт "д"); перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев (пункт "е").

Согласно статье 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с частью 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Статьей 115 УИК РФ предусмотрены меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, к числу которых относятся водворение в штрафной изолятор.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы установлен частью 1 статьи 117 УИК РФ, из которой следует, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод, что применение предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер взыскания не может быть произвольным и неконтролируемым.

Диспозиция части 1 статьи 117 УИК РФ содержит гарантии защиты прав осужденного, подвергаемого мерам взыскания, что в свою очередь обеспечивает соблюдение гарантий, установленных статьей 10 УИК РФ.

Таким образом, незаконное применение к осужденному меры взыскания, приведшей к ограничениям установленных УИК РФ его прав, свидетельствует о нарушении условий содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подпункт "б" пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).

Как следует из справки по личному делу осужденного (л.д. 214), приговором мирового судьи судебного участка № Карпинского судебного района Свердловской области от 16 августа 2019 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет 04 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Краснотурьинского городского суда от 13.07.2022 года осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Краснотурьинского городского суда от 28.12.2022 года осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания на прежний вид режима.

В период с 28.09.2019 года по 21.06.2023 года ФИО1 содержался в ПФРС при ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области.

На основании рапортов младшего инспектора ОБ <ФИО>5, ДПНУ ФИО3 Д,М., начальника отряда ОВРО <ФИО>6 (л.д.207,208) постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области от 18 ноября 2022 года к ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток за нарушение требований ст. 11 УИК, п. 310 и пп. 310.5 гл.18 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в том, что 16.11.2022 года в 12610 ФИО1, пользующийся правом передвижения без конвоя или сопровождения самовольно, без разрешения администрации исправительного учреждения покинул маршрут следования, указанный в пропуске (л.д. 205-206).

11.10.2023 года ФИО1 обратился в Ивдельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в том числе по вопросу законности вынесенного постановления от 18.11.2022 года о водворении в штрафной изолятор (л.д.112-113).

Постановлением Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов с исправительных учреждениях от 02 октября 2023 года постановление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области от 18 ноября 2022 года о водворении ФИО1 в штрафной изолятор отменено как вынесенное с нарушением требований уголовно-исполнительного законодательства (л.д.119-121).

Как следует из указанного постановления прокурора в нарушение ч.3 ст. 96 УИК РФ, пп. 303-305 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, п. 171 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, постановление начальника ФКУ ИК-3 о предоставлении права ФИО1 передвижения без конвоя не выносилось, пропуска, контрольные талоны к ним, маршрутные карты передвижения, расписки об обязанностях и запретах, предусмотренные пп. 309,310 Правил внутреннего распорядка, не оформлялись. Прокурор пришел к выводу о том, что ФИО1 не относился к категории осужденных, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения, в связи с чем водворение в штрафной изолятор за нарушение п. 310, 310.5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, не обоснованно и не законно.

Постановление Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов с исправительных учреждениях от 02 октября 2023 года не обжаловалось.

Исследовав и оценив обстоятельства по административному делу, суд, принимая во внимание, что факт незаконного привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности установлен не оспоренным и не признанным незаконным постановлением прокурора от 02.10.2023 года года, в компетенцию которого входят полномочия по осуществлению надзора за деятельностью органов уголовно-исполнительной системы и принятию мер реагирования при установлении нарушений закона содержания осужденного в условиях, несоответствующих требованиям действующего законодательства, приходит к выводу о нарушении прав ФИО1 незаконным наложением на него дисциплинарного взыскания, в связи с ем административный истец имеет право на компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Факт незаконности применения в отношении административного истца 18.11.2023 года меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор в судебном заседании установлен.

Вопреки доводам административного ответчика применение в отношении ФИО1 меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор признано незаконным и отменено прокурором, который в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" при осуществлении надзора за исполнением законов вправе отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет моральный вред как физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, который подлежит возмещению путем возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации указанного вреда; устанавливает обязанность суда при определении размеров компенсации морального вреда принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать характер, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также исходить из требований разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред (статья 151, пункт 2 статьи 1101 названного Кодекса).

Институты компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в аспекте действия статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации и компенсации за нарушение условий содержания под стражей в понимании статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеют общую правовую природу и цель - денежное возмещение лицу неблагоприятных последствий, вызванных пребыванием в месте обеспечения его изоляции от общества ввиду несоблюдения администрацией места содержания под стражей установленных нормативно-правовым регулированием обязательных требований к такому содержанию.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, к каковым относятся и дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является одним из видов судопроизводства, представляющих собой особый порядок осуществления правосудия.

Необходимость повышенного уровня защиты прав и свобод граждан в правоотношениях, связанных с публичной ответственностью, требует соответствия законодательных механизмов, действующих в этой сфере, и правоприменительной практики вытекающим из требований статей 17, 19, 45, 46, 52, 53 и 55 Конституции Российской Федерации и общих принципов права критериям справедливости, соразмерности и правовой безопасности, с тем чтобы гарантировать эффективную защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе посредством справедливого правосудия (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 1998 года N 14-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 16 июня 2009 года N 9-П и др.).

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Незаконное водворение и содержание ФИО1 в запираемом помещении камеры штрафного изолятора, безусловно, причинило ему страдания и неудобства, вызвало претерпевание дополнительных ограничений, не обусловленных видом режима и условиями отбывания наказания в виде лишения свободы.

С учетом личности административного истца, продолжительности и характера претерпевания им необоснованного ограничения прав (с 18.11.2022 по 03.12.2022 года), отсутствия сведений о наступлении каких-либо негативных последствий для его жизни или здоровья, принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что заявленная истцом к взысканию сумма компенсации в размере 20 000 рублей является завышенной, определяя ее в размере 15 000 рублей, которая подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Оснований для взыскания суммы в большем размере с учетом установленного нарушения, суд не находит. По мнению суда денежная компенсация в размере 15 000 рублей является справедливой и достаточной, в полной мере компенсирующей ненадлежащие условия содержания в условиях изоляции от общества.

Ссылка административного ответчика на отсутствие доказательств нарушения личных неимущественных прав административного истца является необоснованной, так как в результате виновных действий ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области права административного истца были ограничены в большей степени, чем это предусмотрено федеральным законодательством, что свидетельствует о несоблюдении условий содержания под стражей ФИО1, что повлекло нарушение, в том числе, его неимущественных прав.

Довод административного ответчика о том, что постановление о привлечении административного истца к дисциплинарной ответственности от 18.11.2023 года отменено по причине ненадлежащего составления материалов сотрудниками исправительного учреждения, факт же совершения административным истцом дисциплинарного проступка подтвержден и не оспаривался самим административным истцом не может служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, поскольку постановление о водворении в штрафной изолятор отменено прокурором, его законность предметом рассматриваемого спора не является.

Проверяя соблюдение административным истцом срока для обращения с административным иском в суд о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Пропущенный по указанной в части 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Учитывая, что постановление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области о водворении ФИО4 от 18.11.2023 года признано незаконным и отменено Ивдельским прокурором по надзору за соблюдением законов с исправительных учреждениях 02 октября 2023 года, с указанным постановлением административный истец ознакомлен 12.10.2023 года (л.д. 121), в суд ФИО1 обратился 16 октября 2023 года (л.д. 99), суд приходит к выводу о том, что указанный срок административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России (ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (№) компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, выразившиеся в незаконном содержании в штрафном изоляторе ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области в период с 18.11.2022 года по 03.12.2022 года, в размере 15 000 рублей.

В большей части исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Чумак О.А.