Копия.

Дело № 2а-514/2023 г.

26RS0005-01-2023-000730-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 22 ноября 2023 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Омарова Х.С.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Набокова Д.Э.,

представителя административного истца - представителя ОМВД России «Апанасенковский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-514/2023г. по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Апанасенковский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России «Апанасенковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации, указывая в заявлении в обоснование требований на следующее.

<дата> решением Апанасенковского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов по 06 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; запрета выезда за пределы муниципального округа по избранному месту жительства, без письменного уведомления ОВМД России по району места проживания; обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания.

Однако, имея непогашенную судимость ФИО2 за ранее совершенные преступления, при установленном административном надзоре, в 2023 году допустил шесть административных правонарушения, против порядка управления и общественного порядка, что подтверждается постановлениями Апанасенковского районного суда <адрес> и Отдела МВД России «Апанасенковский», на основании которых он привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 К РФ об АП и ч. 1 ст. 19.24. К РФ об АП, с назначением наказания в виде административного ареста и административного штрафа.

По месту жительства и участковым уполномоченным ОМВД России «Апанасенковский» ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. Согласно справке ГБУЗ СК «Апанасенковская РБ» ФИО2 состоит учете у врача нарколога с <дата> с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней степени», у врача психиатра с 2022.

В связи с допущенными ФИО2 административными правонарушениями полагает необходимым продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Апанасенковский» ФИО4 заявление поддержал и просил суд удовлетворить его в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в нем.

Административный ответчик ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление (ходатайство) о возможности рассмотрения административного искового заявления в его отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав мнение участников производства, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца, поддержавшего требования, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив заявление и материалы дела с содержащимися в них доказательствами, пришел к выводу о необходимости удовлетворения в части заявления начальника Отдела МВД России «Апанасенковский» в отношении ФИО2, по следующим основаниям.

В соответствие с Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ (ред. от <дата>) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ от <дата>): ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

-ст. 3. ч. 1 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; ч. 2 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; ч.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность;

-ст. 4 ч. 1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным;

-ст. 5 ч. 1 административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; ч. 3 срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора,

-ст. 6. административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел,

-ст. 4 ч. 3. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

-ст. 5 ч. 2, ст. 7 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие со ст. 175-180, ст. 270-273 КАС РФ: административное исковое заявление об установлении административного надзора (административных ограничений), продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений подается исправительным учреждением или органом внутренних дел; по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица; обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце; суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления; суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения; суд вправе установить одно или несколько административных ограничений; в решении суда об установлении или о продлении административного надзора, о дополнении административных ограничений указывается срок административного надзора, конкретные дополнительные административные ограничения.

По смыслу вышеуказанного законодательства, административный надзор (административные ограничения) могут быть установлены освобожденному из мест лишения свободы лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если имеются обязательные условия: 1. лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или 2. после отбывания наказания (освобождения) лицом совершены в течение года не менее двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения, общественной нравственности. При наличии судимости за преступление против половой неприкосновенности, половой свободы несовершеннолетнего или при опасном, особо опасном рецидиве обязательное наличие вышеуказанных условий (1, 2) для установления административного надзора – не требуется (т.е. достаточно наличия квалифицированного рецидива, либо судимости за половые преступления в отношении несовершеннолетних). При отрицательном поведении, образе жизни, неисполнении возложенных административных ограничений поднадзорным лицом суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и продлить срок административного надзора до шести месяцев, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, у ФИО2 имеется непогашенная судимость по приговору от <дата>, в связи с совершением им преступлений, в том числе тяжкого преступления, а также то, что после отбытия наказания (<дата>), <дата> решением Апанасенковского районного суда <адрес>, в отношении ФИО2 с учетом непогашенной судимости, а так же того, что он после отбытия наказания в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 22 часов до 06 часов, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; запрета выезда за пределы муниципального округа по избранному месту жительства, без письменного уведомления ОМВД России по району места проживания.

Согласно постановлений Отдела МВД России «Апанасенковский», Апанасенковского районного суда <адрес>, в 2023 году, в период действия административного надзора ФИО2 вновь допустил административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что является основанием, с учетом характеризующих данных, отрицательного поведения ФИО2 для продления ему срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Вместе с тем, с учетом данных, характеризующих личность ФИО2, категории и степени общественной опасности ранее совершенных им преступлений, исполнения в части ранее назначенных ему иных административных ограничений, а так же с учетом положений ст. 5 ч. 2, ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от <дата>, согласно которого, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, суд считает обоснованным продление срока административного надзора – на три месяца, поскольку в противном случае, принятием более жестких мер административного надзора и его срока будут необоснованно существенно ущемлены гражданские и конституционные права лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 - 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Апанасенковский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в части.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Апанасенковского районного суда Ставропольского края от <дата> на 3 (три) месяца.

Установленные ФИО2, административные ограничения при административном надзоре дополнить административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации.

Дополнительные ограничения надлежит установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023.

Председательствующий судья Х.С. Омаров

Решение вступило в законную силу «__»___________ 2023 года.

Копия верна.

Председательствующий судья Х.С. Омаров