Дело №2-128/2025
УИД: 91RS0018-01-2024-002068-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2025 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Гончарова В.Н.,
при секретаре судебного заседания Речкиной Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО5 к ФИО4, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке,
установил:
ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения, переданные ему в частную собственность на основании распоряжений <адрес>ной государственной администрации Автономной Республики Крым. После разработки межевых планов и установлении четких границ земельных участков установлено пересечение границ всех земельных участков истца, а именно полное наложение земельных участков, с одним земельным участком с кадастровым номером № площадью 281 740 кв. м, что свою очередь не позволило уточнить границы земельных участков, принадлежащие истцу, считает, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 281 740 кв. м, регистрация на него собственности и дальнейшая передача в аренду третьем лицам, является существенным нарушением его права частной собственности и фактически незаконным изъятием их законного владения земельных участков. В силу статей 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В судебное заседание стороны по делу не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.
От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, пришёл к следующему выводу.
Судом установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 10,0га расположенный на <адрес> <адрес>, что подтверждается Государственным актом на право частной собственности на землю серия III-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 100000кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> с/с поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.
Право собственности на земельный участок площадью 100000кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование зарегистрировано Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за ФИО5, что подтверждается Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости б/н от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Также установлено, что ФИО5 передан в постоянное пользование земельный участок площадью 5,04га расположенный на территории <адрес> сельского совета <адрес>, что подтверждается Государственным актом на право постоянного пользования на землю серии I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Техническому отчету по перенесению в натуру проекта отвода земельных участков гражданину ФИО5 для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств на территории <адрес> сельского <адрес> Автономной Республики Крым (2001г.), отвод земельных участков в натуре гражданину ФИО5 произведен из земель запаса на территории <адрес> сельского <адрес> общей площадью 15,04 га пашни для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, из них в частную собственность 10,0га, в постоянное пользование 5,04га.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером: №, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, Сизовский с/п, за границами населенных пунктов, площадь: <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование – указанный земельный участок сформирован на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в собственности Республики Крым, площадью 281802кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков (ст.8 указанного закона).
Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ) установлено: "п. 14.1. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания... п. 14.2. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями"; Инструкцией по межеванию земель установлено: "5. В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:... материалы инвентаризации земель ; постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка ; договоры купли - продажи и сведения о других сделках с земельным участком ; выписки из книги регистрации земельного участка ; сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку.. . ".
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Установление границ, наряду с местоположением, является средством индивидуализации земельного участка. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием.
В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках сведений о местоположении земельного участка.
В соответствии со статьей 43 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
С целью выяснения обстоятельств по делу в их совокупности, по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено судебным экспертам ООО «Таврический центр судебных экспертиз».
Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы - заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ
«В соответствии с правоустанавливающими документами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в собственность ФИО5 на основании государственного акта серии III-КМ №, Технического отчета ДД.ММ.ГГГГ., проведенной кадастровой съемки, схемы местоположения земельного участка предоставленной Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> №, Технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право общей совместной собственности граждан <адрес> – членов фермерского хозяйства «<адрес>»: ФИО2, ФИО3 на земельный участок общей площадью 15,0005га пашни для ведения фермерского хозяйства, расположенный на расстоянии 1,0 км восточнее села <адрес> на территории <адрес> сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым, определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, также определено местоположение границ земельного участка площадью 50400 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в постоянное пользование ФИО5 на основании государственного акта серии I-КМ № в соответствии с правоустанавливающими документами, с описанием координат характерных точек таких границ.
В результате сопоставления документально установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100000 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета и границ земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> сельское поселение, за границами населенных пунктов, сведения о которых внесены в ЕГРН, имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.
В результате сопоставления документально установленных границ земельного участка площадью <данные изъяты> м. расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета и границ земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Сизовское сельское поселение, за границами населенных пунктов, сведения о которых внесены в ЕГРН, имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок площадью <данные изъяты>., площадью наложения <данные изъяты>
При принятии Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», послужившего основанием для образования земельного участка с постановкой на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, за границами населенных пунктов, преданного в аренду Крестьянскому (фермерскому) хозяйству главой которого является ФИО4, согласно Договору аренды земельного участка №н№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-61), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, границы земельного участка площадью 50400 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в постоянное пользование ФИО5 на основании государственного акта серии I-КМ № и границы земельного участка № площадью 100000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в собственность ФИО5 на основании государственного акта серии III-КМ №, не учтены.
В результате сопоставления документально установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100000 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета и границ земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Сизовское сельское поселение, за границами населенных пунктов, сведения о которых внесены в ЕГРН, имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>
С целью исключения наложения границ документально установленных границ земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в постоянное пользование ФИО5 на основании государственного акта серии I-КМ №, с границами земельного участка с кадастровым номером: №, сведения о которых внесены в ЕГРН необходимо:
- установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в постоянное пользование ФИО5 на основании государственного акта серии I-КМ №:
уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № путем совмещения с документально установленными границами земельного участка площадью <данные изъяты>. м, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в постоянное пользование ФИО5 на основании государственного акта серии I-КМ № и документально установленных границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером: №, с уменьшением площади участка с кадастровым номером № на <данные изъяты> (№)кв.м.
С целью исключения наложения документально установленных границ земельного участка с кадастровым номером: № с границами земельного участка с кадастровым номером: №, сведения о которых внесены в ЕГРН необходимо:
- установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты>м, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в собственность ФИО5 на основании государственного акта серии III -КМ №:
- уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № путем совмещения с документально установленными границами земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в постоянное пользование ФИО5 на основании государственного акта серии I-КМ № и документально установленных границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером: №, с уменьшением площади участка с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ№)кв.м»
Выводы эксперта сторонами не оспаривались.
Оценивая указанно заключение эксперта, суд учитывает, что при проведении исследования экспертом приняты во внимание все материалы гражданского дела, предоставленные на экспертизу, и им сделан соответствующий анализ, что отображено в исследовательской части заключения эксперта. Экспертиза проведена полно, объективно, достаточно ясно, квалификация и уровень знаний эксперта сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта является допустимым доказательством.
Сакским горрайонным управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставлена копия регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок статус «учтенный» сформирован на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в собственности Республики Крым, площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован в ДД.ММ.ГГГГ - частично сформирован за счет площади земельного участка с кадастровым номером № («ранее учтенный»), а также за счет земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес> сельского совета, предоставленного в постоянное пользование ФИО5 на основании государственного акта серии I-КМ №.
Согласно позиции Верховного суда, указанной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-КГ14-6 (гражданская коллегия) не допускается формирование земельного участка за счет земельного участка ранее возникшего, указано о необходимости защитить интересы собственника ранее учтенного земельного участка в ситуации, когда за счет площади его земельного участка сформирован другой земельный участок, принадлежащий иному лицу. Указанная позиция соответствует и мнению Конституционного суда РФ о возможности доказывать границы ранее учтенных земельных участков различными документами, в том числе составленными в момент приватизации (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2108-О).
Земельный участок, принадлежащий истцу, является ранее учтенным объектом недвижимости, права на который подлежат судебной защите в полном объеме способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок ; самовольного занятия земельного участка ; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ - объектом гражданских прав.
Согласно статье 11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В силу статьей 7,8 указанного Закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", п.7 ст.1 Федеральный закон №218-ФЗ определяет, что государственный кадастровый учёт недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Судом установлено, что согласно решению 14 сессии 23-го созыва от <данные изъяты> <адрес> сельского совета <адрес> «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения фермерского/крестьянского/ хозяйства» ФИО5 предоставлены из земель запаса 15,0га пашни, из них 10,0га бесплатно в частную собственность и 5,04 га – в постоянное пользование.
На основании вышеуказанного решения ФИО5 выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серии I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что в соответствии с законодательством РФ сведения об указанном земельном участке в ЕГРН не внесены, указанный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, право собственности (пользования) не зарегистрировано.
В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Действий, предусмотренных вышеприведенными нормами закона, направленных на приобретение права собственности на спорный земельный участок ФИО5 в личных интересах либо как глава КФХ в интересах фермерского хозяйства не совершал, земельный участок в установленном законом порядке ему в собственность не передавался.
Вопреки доводам иска истцом и его представителем не представлено доказательств возникновения права собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, удостоверяющие права на землю и выданные юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации прав, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из приведенной нормы закона следует, что государственный акт на право постоянного пользования землей серии I-КМ № от 27.04.2001г.является достаточным и допустимым доказательством удостоверяющим право постоянного пользования земельным участком.
В силу части 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Таким нормативным правовым актом Республики Крым является Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".
Частью 1 статьи 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", в соответствующей редакции, установлено, что предоставленное гражданам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наряду с правом собственности является вещным правом (абз. 3 п. 1 ст. 216 ГК РФ).
Однако, в силу закона лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет лишь владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (п. 1 ст. 269 ГК РФ). Это лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества (п. 2 ст. 269 ГК РФ). Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п. 3 ст. 269 ГК РФ).
Исходя из приведенных норм материального права, а также учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, исковые требования в отношении указанного земельного участка площадью 5,04га не подлежат удовлетворению.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Действующее законодательство не ограничивает истца в выборе способа защиты его нарушенных прав. Список способов такой защиты, установленный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчерпывающим не является.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ). Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
По общему правилу граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ), пределы осуществления которых установлены ст. 10 ГК РФ, где, в том числе, предусмотрено недопущение действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в соответствии с п. 3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела (пункт 6).
Исходя из изложенного суд не связан правовой квалификацией, даваемой истцом относительно заявленных требований (спорных правоотношений), которая может быть как правильной, так и ошибочной, а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
При оценке избранного в данном случае истцами способа защиты права судом установлено, что спор между сторонами состоит в частичном наложении границ земельных участков сторон.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.
Представленные сторонами доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований.
Как указывалось выше, из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № определены и внесены в ЕГРН без учета площади и координат ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100000 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> с/с, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, статус «ранее учтенный», принадлежащего истцу на праве собственности.
С целью исключения наложения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м по адресу: <адрес>, <адрес> с/с, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, статус «ранее учтенный», с границами земельного участка с кадастровым номером №, экспертом предложено установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, а также установить местоположение, площадь и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером №, путем исключения площади ранее учтенного земельного участка.
Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, с учетом положений ч.4 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015г N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно который решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержащее необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, является основанием для внесения изменений в сведения публичного реестра без представления вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, суд, полагает требования истца обоснованными.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО5 к ФИО4, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке удовлетворить частично.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м по адресу: <адрес>, <адрес> с/с, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, статус «ранее учтенный:
координаты характерных точек границ земельного участка в государственной системе координат <адрес>:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек части границ земельного участка с кадастровым номером № - площадь ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером № с координатами характерных точек в государственной системе координат:
<данные изъяты>
Установить местоположение, площадь и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, <адрес> с/п, за границами населенных пунктов, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование:
координаты характерных точек границ земельного участка в государственной системе координат ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
горизонтальное проложение границ земельного участка (длины сторон):
<данные изъяты>
площадь земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты>.м
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 отказать.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведений (координаты) о границах земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке с изменением характеристик объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Н. Гончаров