Решение по делу № 2-3809/2023 от 16.10.2023

№2-3809/2023

УИД 61RS0003-01-2023-004293-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре Газиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РО «Агентство жилищных программ» к ФИО1 о взыскании суммы бюджетной субсидии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РО «Агентство жилищных программ» (далее также истец, Агентство) обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 (далее также ответчик).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств на улучшение жилищных условий» ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РО «Агентство жилищных программ» и Щ.А.ВБ. заключен договор о предоставлении бюджетной субсидии серия НС № и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору.

В соответствии с п. 1.1 договора Агентство предоставило бюджетную субсидию ФИО1, открывшему вклад в ПАО «Сбербанк России» с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, договор о вкладе «Ипотечный» № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания срока вклада ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 досрочно закрыл договор вклада.

Всего за период действия договора вклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчику перечислена бюджетная субсидия в размере 153 900 руб.

Осуществить возврат бюджетной субсидии путем списания в безакцептном порядке невозможно в виду того, что ответчик ФИО1 снял денежные средства и закрыл счет.

Таким образом, ответчикобязан вернуть сумму неиспользованной бюджетной субсидии в размере 153 900 руб. в областной бюджет.

Агентство уведомляло ответчика о необходимости возврата неиспользованной бюджетной субсидии. По настоящее время возврат бюджетных средств ответчиком не осуществлен.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Щ.А.ВВ. бюджетную субсидию в размере 153 900 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 278 руб.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, извещение о дате и времени судебного заседания направлено заказным письмом по адресу места регистрации.

С учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд полагает, что зарегистрировавшись по адресу, ответчик обозначил свое место жительства, и, следовательно, должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не проживания по месту регистрации, ответчик обязан был получать поступающую в его адрес корреспонденцию; у ответчика имелась реальная возможность получить почтовое извещение и уведомление суда, однако за их получением в отделение почтовой связи он не явился, обстоятельств, объективно препятствующих получению почтовых отправлений, судом не установлено.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47), в соответствии с положением статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентными органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используя бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также стимулируют жилищное строительство.

Постановлением Правительства Ростовской области №563 от 02.06.2012 утверждено Положение о порядке предоставления бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий.

В соответствии с вышеуказанным положением бюджетные субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий и имеют строго целевое назначение, а именно: могут быть использованы только на приобретение (строительство) жилого помещения (п. 3.1 постановления и п. 4.4 договора).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и ФИО1 заключен договор о вкладе «Ипотечный» №.№

Согласно п.1.1 договора с целью накопления средств для улучшения жилищных условий вкладчик вносит во вклад наличными деньгами, а банк принимает денежные средства в сумме 3 000 руб., срок вклада 6 лет, дата окончания срока вклада ДД.ММ.ГГГГ.

№ ГБУ Ростовской области «Агентство жилищных программ» и ФИО1 заключен договор о предоставлении бюджетной субсидии НС №, согласно п.1.1 которого Агентство предоставляет бюджетную субсидию участнику подпрограммы, открывшему вклад в ОАО «Сбербанк России» с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, договор вклада №.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.2 договора бюджетная субсидия предоставляется участнику подпрограммы при наличии бюджетного финансирования и при соблюдении участником подпрограммы условий предоставления и порядка использования бюджетной субсидии.

Согласно п. 4.7 договора в случае досрочного снятия со счета бюджетной субсидии до момента исполнения условий договора вклада и договора, бюджетная субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ Ростовской области «Агентство жилищных программ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору о предоставлении бюджетной субсидии НС № от ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУ <адрес> «Агентство жилищных программ» на вклад ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк», перечислена бюджетная субсидия в размере 153 900 руб. равными платежами по 9 000 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Согласно письму ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно закрыл договор вклада.

Действующим законодательством предусмотрено безакцептное списание Агентством денежных средств с банковского счета гражданина при наличии оснований для возврата бюджетной субсидии (п. 4.3 постановления). При этом в случае если безакцептное списание невозможно, то бюджетная субсидия возвращается гражданином добровольно, либо взыскивается в судебном порядке.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в надлежащие сроки. Поскольку договором не предусмотрена возможность одностороннего отказа, то действия ответчика являются неправомерными, нарушающими законные права и интересы истца.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГБУ РО «Агентство жилищных программ» к Щ.А.ВГ. о взыскании суммы бюджетной субсидии.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 4 278 руб.

Руководствуясь статьями 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Агентство жилищных программ» к ФИО1 о взыскании суммы бюджетной субсидии, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина №) бюджетную субсидию в размере 153 900 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 278 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2023