Дело №2-2121/2025

УИД: 34RS0008-01-2025-004457-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.,

при секретаре Дубровских ...

с участием истца ФИО3 ... его представителя Мишуры ...., представителя ответчика ФКУ «База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Волгоградской области» – ФИО1 ... представителя третьего лица УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России – ФИО2 ...., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2025 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 ... к ФКУ «База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Волгоградской области» о взыскании недоплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ... обратился в суд с иском к ФКУ «База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Волгоградской области» о взыскании недоплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что он ФИО3 ... проходил службу в уголовноисполнительной системе в должности водителя-сотрудника 2 класса автомобильного отдела ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области, имеет специальное звание старший прапорщик внутренней службы. Службу истец несет посменно по следующему графику: 1 сутки через 3 суток при наличии полного штата сотрудников; 1 сутки через 2 суток во время больничного/отпусков, при некомплекте. В марте 2025 года, находясь в кадровом подразделении ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области истец обнаружил, что согласно находящимся там табелям учета рабочего времени, ему закрывают смену из расчета 20 часов, вместо положенного 24 часа.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал начальнику ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области рапорт о выявленном нарушении в чете рабочего времени, в котором просил привести в соответствие требованиям действующего законодательства документы, в которых отражается информация о фактически отработанном им служебном времени, а также выплатить ему денежную компенсацию, за фактически отработанное служебное время, ранее не учтенное в бухгалтерских документах.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанный рапорт, ответчиком в адрес истца был направлен ответ, из содержания которого следует, что заявленная им просьба отклонена.

В связи с чем, просил суд с учетом уточненных исковых требований взыскать с ответчика в свою пользу недополученное денежное довольствие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 098 234,58 рублей, компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 .... и его представитель Мишура .... исковые требования с учетом уточнения поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФКУ «База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Волгоградской области» по доверенности ФИО1 ...., представитель третьего лица УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России по доверенности ФИО2 .... в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что при работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам предоставляется дополнительный перерыв четыре часа, указанный перерыв в рабочее время не включается, просили в иске отказать.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд предпринял все зависящие от него меры по извещению сторон о судебном разбирательстве и на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участие которых в судебном заседании является правом, а не обязанностью.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прохождение сотрудниками службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации преимущественно регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, нормы трудового законодательства Российской Федерации применяются к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, если они не урегулированы, в частности, вышеуказанным Федеральным законом.

Режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения уголовно-исполнительной системы (часть 1 статьи 56 197-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 55 197-ФЗ, под служебным временем понимается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения уголовно-исполнительной системы должен исполнять свои служебные обязанности.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 55 197-ФЗ).

На основании части 6 статьи 55 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Приказом уполномоченного руководителя для сотрудников может устанавливаться ненормированный служебный день (часть 5 статьи 55 197-ФЗ), сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 197-ФЗ.

Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных» дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни регламентирован приложением №... к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

На основании пункта 7 Порядка, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 197-ФЗ.

На основании пункта 11 Порядка, сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные 1 нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которое регулирует особенности режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников уголовно-исполнительной системы при сменной работе, согласно пункта 9 которого при работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов, указанный перерыв в рабочее время не включается.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 ... проходил службу в уголовноисполнительной системе в должности водителя-сотрудника 2 класса автомобильного отдела ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области, имеет специальное звание старший прапорщик внутренней службы.

Служба осуществляется посменно по следующему графику: 1 сутки через 3 суток при наличии полного штата сотрудников; 1 сутки через 2 суток во время больничного/отпусков, при некомплекте.

Приказом ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-лс «Об установлении ненормированного служебного дня сотрудникам ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области» старшему прапорщику внутренней службы ФИО3, водителю-сотруднику автомобильного отдела ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области, установлен ненормированный служебный день.

Приказами ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области» для сотрудников ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области установлен ненормированный служебный день (пункт 25 приказа 15, пункт 17 приказа 48); водителям-сотрудникам вводится суммированный учет - рабочего времени, в период несения службы им предоставляется не оплачиваемое время отдыха и приема пищи в служебное время общей продолжительностью 4 часа (пункт 28 приказа 15, пункт 20 приказа 48).

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы ведутся табели учета использования рабочего времени, предусмотренные приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №...н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы», согласно которому особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти - Министерством груда и социальной защиты Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в частности, при сменной работе (действовал в спорный период), согласно пункта 9 которого при работе в ночное время, при продолжительности смены 12 часов и более часов, сотрудникам может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от 1 до 4 часов, указанный перерыв в рабочее время не включается.

Приказом ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-лс «Об установлении ненормированного служебного дня сотрудникам ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области» старшему прапорщику внутренней службы ФИО3 ..., водителю-сотруднику автомобильного отдела ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области, установлен ненормированный служебный день.

Приказами ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил внутреннего служебного (трудового) распорядка ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области» для сотрудников ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области установлен ненормированный служебный день (пункт 25 приказа 15, пункт 17 приказа 48); водителям-сотрудникам вводится суммированный учет рабочего времени, в период несения службы им предоставляется не оплачиваемое время отдыха и приема пищи в служебное время общей продолжительностью 4 часа (пункт 28 приказа 15, пункт 20 приказа 48).

За период с 2022 года по 2025 год ФИО3 ... были предоставлены дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а именно:

Приказ ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-к дополнительный отпуск за ненормированный день за 2021 год, основной отпуск за 2022 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-к дополнительный отпуск за ненормированный день за 2021 год, дополнительный отпуск за ненормированный день за 2022 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в табеле по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Приказ ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-к дополнительный отпуск за ненормированный день за 2023 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ ФКУ БМТиВС УФСИП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-к за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2024 год, дополнительный отпуск за ненормированный день за 2024 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ ФКУ БМТиВС УФСИП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-к основной отпуск, дополнительный отпуск за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2025 год, дополнительный отпуск за ненормированный день за 2025 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ФКУ БМТиВС УФСИП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-к, на основании листков нетрудоспособности №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, отпуск продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеперечисленным приказам, компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ФИО3 ... предоставлена в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области денежное довольствие ФИО3 .... выплачено в полном объеме, за фактически отработанное им время, на основании табелей учета рабочего времени, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ... к ФКУ «База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Волгоградской области» о взыскании недоплаченного денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 098 234,58 рублей, компенсации морального среда в размере 200 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Мягкова