Дело № 2а-913/2022

УИД 33RS0019-01-2022-001307-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Дворниковой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной, на Интернет сайте информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации размещенной, на Интернет сайте информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что в ходе проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен интернет-сайт https://intimsxhelp.ru/sexy/city-suzdal/, на котором размещена информация об оказании интим-услуг за денежное вознаграждение. При открытии сайта появляются фотографии девушек в полуобнаженном и обнаженном виде, в нижнем белье, приведены номера мобильных телефонов, стоимости различных видов интимных услуг. Вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь; ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Данная информация нарушает статьи 3, 4, 10 Федерального закона Российской Федерации № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон), статью 4 Закона Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации», статьи 4, 14 Федерального закона Российской Федерации № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Также осуществление занятием проституцией, получение дохода от занятия проституцией посредством сети «Интернет» может свидетельствовать о наличии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лица, занимающиеся организацией занятием проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, могут быть привлечены к уголовной ответственности по статьям 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации. Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, которая осуществляется через включение сетевых адресов, доменных имен и (или) указателей, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009 г. полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» отнесены к компетенции Роскомнадзора. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице сайта с адресом https://intimsxhelp.ru/sexy/city-suzdal/ и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Административное исковое заявление подано в защиту прав неопределенного круга лиц – пользователей сети «Интернет», а также Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 10 Закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15.1 Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу части 3 статьи 15.1 Закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 Правил создания, формирования и ведения Единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1101 от 26.10.2012 г. определено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Из акта проверки, проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой, от 17.06.2022 г. следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с адресом https://intimsxhelp.ru/sexy/city-suzdal/, на котором размещена информация об оказании интим-услуг за денежное вознаграждение. Вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь, интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. В акте проверки Суздальской межрайонной прокуратуры от 18.08.2022 г. отражено, что сайт является действующим до настоящего времени.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией, совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность по статьям 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую закономтайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

На основании пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 436-ФЗ от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» следует, что сайт, имеющий адрес https://intimsxhelp.ru/sexy/city-suzdal/ не относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, наличие факта распространения на сайте https://intimsxhelp.ru/sexy/city-suzdal/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, суд в целях предотвращения распространения данной информации и ее использования, находит требования Суздальского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 265.5, 175, 178 – 180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://intimsxhelp.ru/sexy/city-suzdal/ и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения сайта https://intimsxhelp.ru/sexy/city-suzdal/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда лицами, участвующими в деле.

Председательствующий С.В. Дворникова