УИД 60RS0019-01-2022-000909-05
2а-416/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Порхов
Порховский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Сиротенко В.В.,
с участием старшего помощника прокурора Порховского района Майрова Д.С.,
при секретаре Кибиревой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-416/2022 г. по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административного искового заявления указано, что 20 января 2016 года ФИО1 была осуждена Порховским районным судом Псковской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считалось условным с испытательным сроком 4 года.
22 июля 2016 года ФИО1 была осуждена Порховским районным судом Псковской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Порховского районного суда Псковской области от 20 января 2016 года. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично в виде двух лет лишения свободы присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Порховского районного суда Псковской области от 20 января 2016 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
С 22 июля 2016 года по 10 декабря 2019 года ФИО1 отбывала наказание в ИК-31 УФСИН России по Республике Коми. На основании постановления Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 28 ноября 2019 года была освобождена 10 декабря 2019 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 17 дней, срок условно-досрочного освобождения окончен 15 июля 2021 года.
В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.
В период с ноября 2021 года по настоящее время ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 03.12.2021 года привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 03.10.2022 года привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 03.010.2022 года привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: Псковская область, Порховский район, г. Порхов, пр-т. Ленина, дом 6, кв. 6. На учете у врача психиатра ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» не состоит, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: алкогольная зависимость 2 стадии. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. В «ОЦЗН» по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирована, по вопросам трудоустройства не обращалась. Состоит на профилактическом учете в ОУУП ОМВД России по Порховскому району, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора.
В связи с чем, в соответствии со ст. 3-6 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Порховскому району не явился. Представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указала, что требования об установлении ей административного надзора признает в полном объеме, так как действительно допускала нарушения общественного порядка.
Исследовав материалы дела, с учетом письменных позиций административного истца и административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования об установлении административного надзора и вменения ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в отношении ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворения, так как она была осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления и дважды привлекалась к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии со ст. 3 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность или правонарушений, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1), установление которой, согласно ч. 3 этой же статьи, является обязательным.
Согласно ст. 5 ч. 1 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Порховского районного суда Псковской области от 20.01.2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком в 4 года и приговором Порховского районного суда Псковской области от 22.07.2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 5 лет, то есть за совершения преступлений, которое, в силу ст. 15 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.
Из мест лишения свободы, согласно справке об освобождении ФИО1 10.12.2019 года освободилась условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 17 дней.
Из заявления ОМВД России по Порховскому району, характеристики, выданной начальником ОУУП ОМВД России по Порховскому району, характеристики, выданной Администрацией городского поселения «Порхов» следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Официально не трудоустроена, ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности ОМВД России по Порховскому району по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на профилактическом учете ОУУП и ПДН ОМВД России по Порховскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 склонна к злоупотреблению спиртными напитками и в состоянии алкогольного опьянения к совершению противоправных деяний, поскольку правонарушения совершены ею в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, заявленные административные исковые требования об установлении в отношении административного ответчика административного надзора и вменении ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются обоснованными.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая вышеизложенное, личность и поведение ФИО1, совершенные ею административные правонарушения против здоровья населения и предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ - неоднократно в течение года, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административному ответчику административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет способствовать оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия, исправлению, предупреждению совершения правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок три года со дня вступления настоящего решения в законную силу, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись Сиротенко В.В.
Копия верна: судья
Порховского районного суда Сиротенко В.В.
Решение в законную силу не вступило.