В окончательной форме изготовлено 27.01.2023 года

УИД: № Дело № 2-71/2023 (2-1477/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 25 января 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Востряковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Корзун ФИО9, Поповой ФИО10 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» «филиал Центральный») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение, указав следующее: ФИО1 проходила военную службу по контракту в п/о Порошино. Спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к государственной собственности, включено в число служебных, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации и предназначено для обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, признанных нуждающимися в обеспечении служебными жилыми помещениями. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи по служебному ордеру от 25.05.2003 № 117 на состав семьи 2 человека (ФИО1, дочь ФИО2) для временного проживания на срок прохождения военной службы в п/о Порошино. Приказом начальника управления боевой подготовки Приволжско-Уральского военного округа (по строевой части) от 30.11.2010 № 162 ФИО1 уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п. 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и исключена из списков личного состава управления с 01.12.2010. Выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении по состоянию на 01.12.2010 составила 4 года 9 месяцев 14 дней. На учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 и члены ее семьи не состояли и в настоящее время в ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоят в связи с отсутствием законных оснований для нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.к. календарная выслуга военной службы ФИО1 менее 10 лет. С момента расторжения контракта о прохождении военной службы прекратил действие договор найма специализированного жилого помещения. ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России уведомлением от 25.01.2022 предложил ФИО1 и совместно проживающим с нею лицам в течение 2 недель со дня получения уведомления добровольно освободить служебное жилое помещение, разъяснив, что в случае отказа выполнить это требование истец вынужден будет обратиться в суд. До настоящего времени жилое помещение не освобождено. Незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника Российской Федерации на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствия для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы. Просит признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из служебного жилого помещения; обязать ответчиков сдать в установленном порядке служебное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и закрытии лицевого счета в управляющей компании.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» ФИО3, действующий по доверенности № 01-84 от 01.01.2023, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Ответчик ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, извещались надлежащим образом; о причинах неявки суд не уведомили, отзыв по иску не представили.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, в письменном отзыве исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Судом, с согласия истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 47,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.04.2021, спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации. На основании приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 20.01.2021 № 122 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России по акту приема-передачи от 11.02.2021 № 2, относится к государственной собственности, включено в число служебных, из указанной категории не исключалось (л.д. 32-38).

На основании ордера № 117 от 25.05.2003, жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11).

Приказом начальника управления боевой подготовки Приволжско-Уральского военного округа (по строевой части) от 30.11.2010 № 162 ФИО1 уволена досрочно с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 01 декабря 2010 исключена из списков личного состава управления (пункт «А» ч. 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») (л.д. 12).

Согласно сведений поквартирной карточки регистрации в спорном жилом помещении с 22.07.2003 зарегистрирована ФИО2 (л.д. 27).

Как следует из акта о фактическом проживании граждан от 03.03.2022, составленного комиссией с участием представителей филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО1 (со слов соседей, на момент осмотра дверь не открыла).

Как следует из справки ООО УК «Сухоложская» лицевой счет на жилое помещение по адресу: <адрес> открыт на имя ФИО1, по состоянию на февраль 2022 года задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 10 429 руб. 20 коп. (л.д. 29).

По сведениям ОВМ МО МВД России «Камышловский» от 12.12.2022 ответчик ФИО2 значится зарегистрированной по адресу: <адрес> 30.10.2006 и по настоящее время (л.д. 50), ответчик ФИО1 снята с регистрационного учета 27.05.2011, убыла в <адрес>

Уведомлением ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» Министерства обороны Российской Федерации от 25.01.2022 (л.д. 13) ФИО1 извещена об утрате законных оснований проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны РФ, а также о необходимости освободить спорное жилое помещение вместе с совместно проживающими с нею лицами в двухнедельный срок со дня получения уведомления.

Документов, подтверждающих наличие трудовых отношений ответчиков с Министерством обороны РФ, суду не представлено.

Как следует из ответа от 02.03.2022 Администрации МО «Калиновское сельское поселение», на территории которого зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 и ее дочь ФИО2 вселились в спорное жилое помещение на основании служебного ордера № 117 от 25.05.2003 на период прохождения военной службы ФИО1 в п/о Порошино.

К категории лиц, указанных в п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, имеющим право на предоставление служебных жилых помещений ответчики не относятся.

Ответчиками в нарушении указанных норм законодательства не представлены документы, подтверждающие сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.п. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обстоятельства, при которых граждане не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ, материалами дела не подтверждаются. Правовые основания для отказа в выселении в связи с признанием за ответчиками права пользования жилым помещением, как нуждающегося в жилом помещении, отсутствуют, ответчики не относятся к категории лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время не имеет трудовых отношений с Министерством обороны РФ, пользование ответчиками в отсутствие законных оснований служебным жилым помещением нарушает право Министерства обороны РФ по своей воле и по своему усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением, в связи с чем, ответчики утратили право пользования ранее предоставленным служебным жилым помещением и подлежат выселению.

В соответствии с п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что служебное жилое помещение ответчики в установленном порядке не сдали, документы о приеме помещения, справка о закрытии финансово-лицевого счета, документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в ФГАУ «Росжилкомплекс филиал «Центральный» не поступали.

В связи с чем, на ответчиков необходимо возложить обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании).

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Корзун ФИО11, Поповой ФИО12 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение удовлетворить.

Признать Корзун ФИО13, Попову ФИО14 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Корзун ФИО15, Попову ФИО16 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета в управляющей компании.

Выселить Корзун ФИО17, Попову ФИО18 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ответчиков Корзун ФИО19, Поповой ФИО20 с регистрационного учета по месту жительства.

Взыскать с Корзун ФИО21, Поповой ФИО22 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб., то есть, по 150 рублей с каждой.

Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Афанасьева