Дело № 2а-399/282-2025

УИД № 46RS0025-01-2025-000799-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО7,

с участием

представителя административного истца МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ему ранее установленных административных ограничений при административном надзоре, ссылаясь на то, что он отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему ряда административных ограничений, перечисленных в судебном решении.

Впоследствии в течение 2025 года, то есть в период непогашенной судимости по вышеуказанному приговору и в период установленного ему административного надзора, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным административный истец просил суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленного количества явок - один раз в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным, и просила его удовлетворить, ссылаясь на то, что ФИО2 проживает вместе со своей сожительницей, имеющей инвалидность I группы, по адресу: <адрес>, за счет доходов в виде заработка от нерегулярной и неофициальной трудовой деятельности и получаемой его сожительницей пенсии по инвалидности, иждивенцев не имеет, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, но периодически злоупотребляет спиртными напитками. Постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые перечислены в административном исковом заявлении, ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против дополнения ему ранее установленных административных ограничений при административном надзоре возражал, ссылаясь на то, что его ежемесячная двукратная явка на регистрацию в орган внутренних дел будет для него затруднительна, и пояснил, что в настоящее время он действительно проживает вместе со своей сожительницей по названному представителем административного истца адресу за счет его нерегулярного и неофициального заработка и пенсии по инвалидности I группы, которая выплачивается его сожительнице, не имеет детей и других иждивенцев, а периодически употребляет спиртные напитки. В течение 2025 года после установления в отношении него административного надзора он два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении, и не обжаловал постановления о привлечении его к административной ответственности.

<адрес> ФИО4 в судебном заседании в своем заключении административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» просил удовлетворить, полагая, что административный истец доказал наличие законных оснований для дополнения ФИО5 ранее установленных ему административных ограничений при административном надзоре, поскольку он нуждается в контроле и проведении в отношении него профилактических мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п.п. 1 и 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, в случае если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

При этом согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в этом случае в отношении данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из административного искового заявления, справки ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий судебных решений в отношении ФИО2 и других материалов дела, а также его собственных объяснений в настоящем судебном заседании:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Фатежского районного суда <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с банковского счета), к шести месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при наличии в его действиях рецидива преступлений, поскольку ранее он осуждался приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы за совершение умышленных преступлений средней тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 223 и ч. 1 ст. 222 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 370-ФЗ);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, как лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор сроком на 01 год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему следующих административных ограничений: 1) запрет выезда за пределы <адрес>; 2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Конышевского районного суда <адрес> за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде ограничения свободы сроком на один год, которое он до настоящего времени не отбыл.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ (последний день погашения судимости).

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.п. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено и подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором (после ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) и ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), за что он был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и участкового уполномоченного полиции ОУПП и ПДН МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Поскольку оба указанных выше административных правонарушения были совершены ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и в период установленного в отношении него административного надзора, последнее из которых было совершено в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, при этом на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре установленный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за все совершенные им административные правонарушения, не истек, и ни одно из указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления в отношении него административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд с учетом характера совершенных административных правонарушений, их количества и данных о личности ФИО2 приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений путем установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленного количества явок - один раз в месяц).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения при административном надзоре, установленные в отношении него решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующее дополнительное административное ограничение: обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>