Дело № 2а-557/2025

УИД №74RS0010-01-2025-000543-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 24 апреля 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Слющенковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений указывая, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 12 дней, в период нахождения под административным надзором, установленным на основании решения Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, за которые признан виновным постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Агаповского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; дополнительные трех обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 6 час.

Представитель административного истица отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Агаповского района Челябинской области, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 12 дней с возложением обязанности предусмотренных ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Челябинской области, запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. до 6 час.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, поднадзорный поставлен на учет в ОМВД по Агаповскому району. В день постановки на учет ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о возможности продления административного надзора и установления дополнительных обязанностей, вынесено письменное предупреждение о разъяснении ст.314.1 УК РФ, ст.19.24КоАП РФ. Повторно ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о возможности продления административного надзора и установления дополнительных обязанностей, вынесено письменное предупреждение о разъяснении ст.314.1 УК РФ, ст.19.24КоАП РФ.

С административным ответчиком продолжена профилактическая работа, однако, как ссылается административный истец в административном иске ФИО1, для себя должных выводов не сделал и в период в период нахождения под административным надзором, совершил административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Агаповского района Челябинской области по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.14);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Агаповского района Челябинской области по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.15)

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ решение суда по административному делу о дополнении административных ограничений должно содержать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, при этом учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; дополнительные трех обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Изменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. до 6 час. на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 6 час.

Дополненное ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №64, целям и задачам административного надзора, дополнено судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, личности поднадзорного и его характеризующие данные, поведение за время отбывания наказания, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области, удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнить следующими административными ограничениями:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-дополнительных трех обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре обязательной явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства;

-изменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. до 6 час. на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 6 час.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.