Дело №2а-693/2023

УИД 55RS0006-01-2023-000264-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от ….по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 158, п. А ч.2 ст. 166, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. …. апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от … изменен, признан особо опасный рецидив с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. …. по приговору мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковского судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ (с учетом приговора от …, апелляционного определения от …) к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору ФИО1 проживал по адресу: <...>., по паспорту зарегистрирован по адресу: <...>..

Начало срока: …. Конец срока: …..

ФИО1 ранее судим, совершил тяжкое преступление против собственности, неправомерно завладел автомобилем без цели хищения, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в состоянии алкогольного опьянения, в условиях особо опасного рецидива. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет взыскания, не имеет поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования (Горьковского района Омской области) без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации; запрещения посещения питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и т.п.) (л.д.3-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора. Просил установить ему меньше отметок в органы внутренних дел, и не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, поскольку планирует устроиться на работу.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от …. по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 158, п. А ч.2 ст. 166, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-19).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от …. приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от …. приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от …. изменен в части вида рецидива преступлений, относительно преступления, предусмотренного п. А ч.2 ст. 166 УК РФ, с опасного на особо опасный. Исключено из вводной части приговора ссылка суда на погашенные судимости: по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от …., по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от …, по приговору Яйского районного суда Кемеровской области от …, по приговору Кировского районного суда г. Омска от …., по приговору мирового судьи судебного участка № 68 Октябрьского АО г. Омска от ….. Этот же приговор в части вида исправительного учреждения отменен. Назначено ФИО1 отбывание наказания в исправительной колонии особого режима. Ссылка на применение положений п. А ч. 3.1 ст. 72 УК РФ изменена с указанием на применение ч. 3.2 ст. 72 УК РФ. В остальной части приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д. 20-25).

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области от … ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от …. окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 26-27).

В соответствии с приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от …, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от …. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 находясь в СИЗО-1 г. Омска нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области прибыл ….. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории привлекается, согласно ст.106 УИК РФ. К работе относится добросовестно, нареканий со стороны работников учреждения не имеет. С июля … года по декабрь ….года был трудоустроен уборщиком в бригаду хозяйственного обслуживания жилой зоны учреждения. По работе характеризовался положительно, замечаний со стороны сотрудников администрации не имел. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдал. С мая 2022 года по настоящее время трудоустроен подсобным рабочим в опытно-экспериментальном участке промышленной зоны учреждения. По работе характеризуется положительно, замечаний со стороны сотрудников администрации не имеет. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Норму выработки выполняет. К установленному порядку отбывания относился положительно, нарушений не допускал. Однако в июле 2022 года, за нарушение правил внутреннего распорядка наказывался правами начальника учреждения и отряда. После проведения индивидуально-воспитательной работы, изменил свое отношение к установленному порядку отбывания наказания в лучшую сторону, перестал допускать нарушения. С …. убывал в СИЗО №1 г. Омска, где нарушений не допускал. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке с детьми и отцом путем переписки и телефонных переговоров. По приговору суда имеет образование 5 классов. В настоящее время проходит обучение в 5 классе КОУ «Средняя школа № 2 (очно-заочная) при учреждении. К учебе относится добросовестно. В настоящее время проходит обучение в ФКП ОУ № 301 по специальности птицевод. К учебе относится добросовестно. Согласно приговору суда иска не имеет. В бухгалтерию учреждения поступили исполнительные документы в размере 62942,52 руб., удержано 27588,24 руб., иных обязательств не имеется. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По заключению администрации исправительного учреждения осужденный не встал на путь исправления (л.д. 6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 не имеет поощрений, имеет 2 взыскания (от …. – выговор начальника отряда (употребление нецензурных слов); от …. – водворение в ШИЗО на 3 суток (курение в не отведенном месте), отметки о снятии или погашении не имеется (л.д. 7).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов (поскольку из приговора следует, что преступление совершено в ночное время суток).

Установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд не усматривает, поскольку согласно приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от … из фабулы обвинения по всем преступления исключено указание на совершение ФИО1 преступлений в состоянии алкогольного опьянения (л.д.17).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>., что подтверждается копией паспорта (л.д.33).

После освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать по адресу: <...> просит заполнить талон убытия по указанному адресу, что следует из его заявления (л.д. 34).

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла положений, приведенных в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко