2-1629/2022 ~ М-1180/2022

86RS0№-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2022 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Александрова В.Г., представителя ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о выплате выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о выплате выкупной стоимости.

Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации г.Нефтеюганска от (дата) №-р, многоквартирный жилой (адрес), расположенный в 6 мкр. признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (дата) № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.(адрес) на основании договора купли-продажи от 11.04.2014.

03.12.2021 постановлением администрации № 2034-п «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» постановлено изъять земельный участок по адресу: (адрес) и жилые помещения, расположенные по адресу: <...> дом.

В целях реализации мероприятий по изъятию земельного участка Департаментом муниципального имущества предложено подписать соглашение об изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, по условиям которого размер возмещения за изымаемую недвижимость определен на основании ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ и составляет 2300000 руб.. Истец не согласилась с условиями соглашения и не согласна с выплатой возмещения в указанном размере, считает, что Департамент обязан выплатить ей возмещение, согласно отчету об оценке в размере 4839020 руб.

На основании ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ размер возмещения Департаментом муниципального имущества определен 2300000 руб.

Истец обращалась с заявлением в Департамент муниципального имущества, в котором отказалась получать возмещение в размере 2300000 руб. и предлагала выплатить ей возмещение в размере 4839020 руб., однако в выплате ей выкупной стоимости в полном размере было отказано со ссылкой на положения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ.

Истец считает, что ч.8.2 ст.32 ЖК РФ не может применяться в данном случае и просит суд обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска заключить с ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, с выплатой ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в размере 4 839 020 рублей.

Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, возражая против иска, подал возражение на исковое заявление, в котором с требованиями ФИО1 не согласился и просит в исковых требованиях отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Александров В.Г., действующий на основании ордера № от (дата), исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО2, действующая на основании доверенности № от (дата), в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы изложенные в возражениях на исковые требования и просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, на правоотношения, возникшие после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации правило о выборе собственниками жилых помещений способа их расселения из аварийного жилого дома не применяются.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, распоряжением администрации г.Нефтеюганска от 05.03.2014 № 46-р, многоквартирный жилой дом № 78, расположенный в 6 мкр. признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

03.12.2021 постановлением администрации № 2034-п «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» постановлено изъять земельный участок по адресу: <...> дом и жилые помещения, расположенные по адресу: <...> дом.

В целях реализации мероприятий по изъятию земельного участка Департаментом муниципального имущества предложено подписать соглашение об изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, по условиям которого размер возмещения за изымаемую недвижимость определен на основании ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ и составляет 2300000 руб.

Соглашение о возмещении собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение сторонами не подписано.

На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Процедура изъятия муниципалитетом соблюдена, соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд между сторонами до настоящего времени не достигнуто, ФИО1 желает реализовать свои жилищные права собственника на выплату возмещения за изымаемую недвижимость.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Как усматривается из материалов дела, договор купли-продажи спорного жилого помещения заключен ФИО1 11.04.2014, то есть до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец выразил волеизъявление на приобретение в собственность указанного жилого помещения, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствия в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе право на получение истцом возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ФИО1 как собственник жилого помещения вправе была рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1

Отчет об оценке № 3432/21 соответствует требованиям ст. 32 ЖК РФ, сторонами размер определенного к выплате возмещения в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Учитывая, что собственником спорного жилого помещения избран способ реализовать свои жилищные в виде права собственника на выплату возмещения за изымаемую недвижимость, на Департамент муниципального имущества надлежит возложить обязанность заключить с ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, с выплатой возмещения за изымаемую недвижимость в размере его рыночной стоимости, определенной на основании отчета об оценке в размере 4839020 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о выплате выкупной стоимости удовлетворить.

Возложить на Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска обязанность заключить с ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: (адрес) для муниципальных нужд, с выплатой ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в размере 4 839 020 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 16 июня 2022 года.