Дело № 2-505/2025
УИД 93RS0029-01-2025-000567-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Новоазовск
Новоазовский районный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Сквира А.Н.,
при секретаре судебного заседания Семегук В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики, о признании права собственности на садовый дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Новоазовский районный суд с вышеуказанным иском в котором просит признать за ней право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование своих требований указала, что на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серия № ей принадлежит земельный участок, площадью 0,05 га в <адрес> для ведения садоводства. Государственный акт выдан на основании распоряжения <данные изъяты> райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрирован в книге записей актов регистрации государственных актов на право собственности на землю, №, целевое назначение - для ведения садоводства. Согласно извлечению из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № собственником земельного участка, площадью 0,0527 га с целевым назначением для индивидуального садоводства, расположенного: <адрес> садоводческое товарищество рабочих и служащих <данные изъяты> металлургического комбината имени <данные изъяты>, указана она - ФИО1. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем садового товарищества «<данные изъяты>» рабочих и служащих <данные изъяты> металлургического комбината имени <данные изъяты> <данные изъяты> на ее имя, как члену вышеуказанного садового товарищества, за ней-ФИО1 закреплен земельный участок № площадью 0,05 га. Задолженность по выплате членских взносов отсутствует. Согласно извлечению из Государственного земельного кадастра о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен кадастровый №. Земельный участок был зарегистрирован, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основным характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой правообладателем земельного участка №, расположенного в <адрес> указана она - ФИО1. На вышеуказанном земельном участке был расположен садовый дом, который она также приобрела вместе с земельным участком и зарегистрировала его в юридической департаменте <данные изъяты> городского Совета Донецкой области на праве частной собственности на свое имя, что подтверждается извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации прав собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер объекта недвижимого имущества: №. Право собственности возникло на основании п.42 «Порядка государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины №1127 от 25.12.2015 года. Основанием возникновения права собственности являлись: справка, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ руководителем СН «<данные изъяты>» <данные изъяты> и справка, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ МКП «<данные изъяты> БТИ». Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> муниципального округа Донецкой Народной Республики «О присвоении адреса объекту адресации в СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> муниципального округа» присвоено объекту адресации: - земельному участку с характеристиками, указанными в приложении 1 к настоящему постановлению; - зданию (дому) с характеристиками, указанными в приложении 2 к настоящему постановлению, адрес: <адрес> земельный участок №. С вышеуказанными документами она обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистраций садового дома и земельного участка. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано. Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии регистрация права собственности на садовый дом была приостановлена в связи с не предоставлением ею справок № и №, указанных выше. В связи с тем, что справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные выше, не сохранились, решить вопрос о регистрации права собственности на садовый дом во внесудебном порядке не представляется возможным. Поэтому она вынуждена обращаться в суд с данным иском для осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении садового дома.
Определением Новоазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено - Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики.
В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие и поддержании своих исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление, указав в нем о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление, указав в нем о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Днем принятия Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию считается дата подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта (п. 4 ст. 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ), то есть 30 сентября 2022 года.
Согласно положениям Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», предусмотрено, что законодательные и иные правовые акты подлежат применению на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия ее в Российскую Федерацию.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (части 1 - 3).
Конституция Российской Федерации, наделяя федерального законодателя определенной дискрецией при регулировании права собственности и связанных с ним отношений по владению, пользованию и распоряжению имуществом (статья 71, пункты «в», «о»), закрепляет в статье 55 (часть 3), что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (часть 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, следующее:
- на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серия № истцу ФИО1, принадлежит земельный участок, площадью 0,05 га в <адрес> для ведения садоводства. Государственный акт выдан на основании распоряжения <данные изъяты> райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрирован в книге записей актов регистрации государственных актов на право собственности на землю, №. Целевое назначение - для ведения садоводства (л.д. 8);
- согласно извлечению из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № собственником земельного участка, площадью 0,0527 га с целевым назначением для индивидуального садоводства, расположенного: <адрес>, «<данные изъяты>», садоводческое товарищество рабочих и служащих <данные изъяты> металлургического комбината имени <данные изъяты>, указана ФИО1 (л.д. 9);
- согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем садового товарищества «<данные изъяты>» рабочих и служащих <данные изъяты> металлургического комбината имени <данные изъяты> <данные изъяты> на имя ФИО1, как члену вышеуказанного садового товарищества, за ФИО1 закреплен земельный участок № площадью 0,05 га. Задолженность по выплате членских взносов отсутствует (л.д. 10);
- согласно извлечению из Государственного земельного кадастра о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен кадастровый №. Земельный участок был зарегистрирован, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основным характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой правообладателем земельного участка №, расположенного в РФ<адрес> указана ФИО1 (л.д. 11-15);
- согласно извлечению из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации прав собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер объекта недвижимого имущества: № собственником садового дома, расположенного по адресу: расположенного в <адрес> указана ФИО1, право собственности возникло на основании п.42 «Порядка государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины №1127 от 25.12.2015 года, основанием возникновения права собственности являлись: справка, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ руководителем СН «<данные изъяты>» <данные изъяты> и справка, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ МКП «<данные изъяты> БТИ»;
- согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> муниципального округа Донецкой Народной Республики «О присвоении адреса объекту адресации в СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> муниципального округа» присвоено объекту адресации: - земельному участку с характеристиками, указанными в приложении 1 к настоящему постановлению; - зданию (дому) с характеристиками, указанными в приложении 2 к настоящему постановлению, адрес: <адрес>, земельный участок № (л.д. 25-28);
- согласно технической документации, а именно технического паспорта на садовый дом от ДД.ММ.ГГГГ изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ФЛП <данные изъяты>., садовый дом состоит из: садового дом лит.А-1; крыльца с лестницей лит. а-1; подвала под частью дома, лит. А/п, летнего душа/уборной, лит.Б-1, сарая лит. В 1; навеса, лит. Г-1 (л.д. 17-20).
Из материалов дела установлено, что истец зарегистрировала право собственности на земельный участок, площадью 0,0527 га, расположенный по адресу: Российская <адрес> земельный участок №, что подтверждается выпиской из ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в регистрация права на садовый дом не произведена, из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что регистрация права собственности на садовый дом была приостановлена в связи с не предоставлением ФИО1 справок № и №.
Материалами дела установлено, что по факту утери правоустанавливающих документов (справки, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ руководителем СН «<данные изъяты>» <данные изъяты> и справки, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ МКП «<данные изъяты> БТИ») истец ФИО1 обращалась в ППК «Роскадастр», однако ей было отказано, в связи с тем, что в архивах отсутствуют данная запрашиваемая информация, что подтверждается ответом ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Из ответа ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленного по запросу суда следует, что архивное дело относительно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не содержит техническую документацию и правоустанавливающие документы.
Таким образом, материалами дела установлено, что в настоящее время зарегистрировать право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: Российская <адрес> земельный участок № истец ФИО1 в органах Росреестра не имеет возможности по причине отсутствия правоустанавливающих документов, а именно справки, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ руководителем СН «<данные изъяты>» <данные изъяты>. и справки, серия и №, выданная ДД.ММ.ГГГГ МКП «<данные изъяты> БТИ».
Поскольку в настоящее время истец зарегистрировать свое право собственности не имеет возможности, иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок №.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы через Новоазовский районный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено 30 июля 2025 года.
Судья Сквира А.Н.