Решение по делу № 2А-318/2023 от 02.08.2023

Дело № 31RS0018-01-2023-000513-47

пр-во №2а-318/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по земельному налогу,

установил :

ФИО1 с 18.02.2014 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Налоговой инспекцией ФИО1 был исчислен земельный налоги за 2017 год в общей сумме 1232 руб. В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговой инспекцией в адрес ответчика было направлено требование об уплате указанной недоимки, которые ФИО1 в добровольном порядке не исполнила.

Дело инициировано административным иском Управления ФНС России по Белгородской области. Истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу и пени в общей сумме 1258,60 руб. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления ввиду его пропуска.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении данного административного иска в порядке упрощённого производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 388 гл. 31 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п. 1 ст.397 НК РФ срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков – физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Инспекцией был исчислен земельный налог за 2017 год и направлено налоговое уведомление (л.д.7), которое в установленный срок не исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требование об уплате налога, что подтверждается требованием №26678 об уплате налога по состоянию на 26.02.2019, со сроком уплаты до 11.04.2019 (л.д. 5).

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

В соответствии ст. 75 НК РФ в случае неуплаты налога в установленные сроки, начисляется пеня в размерах, установленных налоговым законодательством Российской Федерации. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Общая сумма пени по земельному налогу составила 26,60 руб.

В силу абзаца 1 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратится в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанные в требовании об уплате налогов.

Частью 2 ст. 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п.2 ст.48 НК РФ).

Согласно требованию №26678 срок уплаты налогов истекал 11.04.2019, в связи с чем истец был обязан обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени до 11.10.2019.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения инспекции к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 23.05.2023 (л.д.16), т.е. по истечении установленного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал на то, что срок пропущен по уважительной причине ввиду технического сбоя в программном обеспечении налогового органа. Вместе с тем, указанные обстоятельства не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами и не могут быть расценены в качестве уважительной причины для пропуска срока на обращение в суд с иском.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявления иска в суд.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском срока обращения в суд для взыскания задолженности без уважительных причин, имеются основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по земельному налогу, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н. Резников