Дело № 2-644/2023 02 мая 2023 года

УИД 78RS0018-01-2022-003900-44 решение суда в окончательной форме принято 31.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Летошко Е.А.

При помощнике судьи Ивановой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании поставить на учет и предоставить жилое помещение

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения от 01.12.2020 № в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании ответчика восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях с сохранением первоначальной даты постановки на учет, обязании предоставить жилое помещение по договору социального района.

В обоснование заявленных требований указывая, что истец состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга с 28.11.1985 года. На основании вышеуказанного распоряжения истец снят с учета на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Истец зарегистрирован по адресу: <адрес> в доме, общей площадью 42,10 кв.м. в качестве сына племянницы. Из-за плохих отношений с родственникам, истцу, вместе с матерью ФИО2 администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга временно предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора безвозмездного пользования. При снятии с учета ответчиком не верно определен уровень жилищной обеспеченности истца, поскольку в расчет должна быть принята лишь квартира <адрес>, принадлежащая матери истца, в связи с чем на истца приходится менее 18 кв.м. общей площади жилых помещений.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга в судебном заседании по существу заявленных требований возражала, пояснив, что ФИО1 и члены его семьи из 8-ми человек зарегистрированы в доме <адрес>, при расчете обеспеченности ФИО1 жилым помещением приняты во внимания жилые помещения, находящиеся в собственности всех членов его семьи, зарегистрированных в вышеуказанном доме.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам:

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 в составе семьи из 8 человек зарегистрирован по адресу: <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., жилой площадью 42,10 кв.м.

Согласно выписки из решения заседания Исполнительного комитета Петродворцового районного Совета народных депутатов от 28.11.1085 № ФИО3 в составе семьи из 6 человек (она, дочь, сын, невестка, 2 внучки) проживающие по адресу<адрес> приняты на учет инвалидов – 1-2группы, занимающих жилую площадь менее 5,5 кв.м. на человека, либо проживающих на непригодной жилой площади в домах м/с, ведомственных, ЖСК, домах на праве личной собственности и длительное время прописанных в Ленинграда.

Согласно справке жилищного отдела администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО4 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма с 28.11.1985 с 3-мя семьями, состоящими из 6 человек: ФИО4, ФИО5 (муж), ФИО6 (брат), ФИО7, (племянник), ФИО2 (племянница), ФИО1 (внук).

13.03.2012 ФИО2 обратилась в администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга с заявлением о признании граждан нуждающимися в специальной социальной защите и предоставлении специализированного жилого помещения в связи с отсутствием жилья и тяжелой жизненной ситуацией, совместно с сыном – ФИО1

На основании распоряжения № от 06.08.2012 администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО2 и ее сыну – ФИО1 по договору безвозмездного пользования сроком на 2 года предоставлена комната № жилой площадью 17,9 кв.м. в 2-х комнатной коммунальной квартире <адрес>. В последствии право пользования вышеуказанной комнатой неоднократно продлевалось.

На основании распоряжения администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 15.08.2022 № право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, предоставленном для специальной социальной защиты отдельных категорий граждан по адресу: <адрес> прекращено.

Согласно справке для доклада на районной жилищной комиссии от 25.11.2020:

- ФИО4 имеет в собственности отдельную квартиру на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 38,90 кв.м. по адресу: <адрес>

- ФИО5 имеет в собственности ? доли квартиры (наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ) общей площадью 34,30 кв.м. по адресу: <адрес>;

- ФИО2 имеет в собственности отдельную квартиру (договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ) общей площадью 24,40 кв.м. по адресу: <адрес>;

- ФИО8 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях распоряжением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга 30.01.2014 № в связи с приобретением жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 54,80 кв.м.

Распоряжением Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 01.12.2020 № 5380-р. с учетом распоряжения от 07.12.2020 № 5467-р) ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2 сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 11, 12 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» в связи с утратой оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Ленгорисполкома и Леноблсовпрофа от 07.09.1987 № 712/6 снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий производилось, в том числе, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляли не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения – 9 кв.м. жилой площади на одного человека, и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ФИО1 был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи, при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 включен в состав семьи ФИО4, в связи с чем доводы истца о том, что он не является членом семьи ФИО4, проживает отдельно, в связи с наличием «плохих отношений» с собственником жилого помещения правового значения не имеют.

Доводы истца о том, что он не является членом семьи ФИО4, проживает с матерью ФИО2, в связи с чем при расчете обеспеченности ФИО1 жилым помещением не могут быть приняты во внимания жилые помещения, находящиеся в собственности у других членов семьи, с учетом положений ст. 51 Жилищного Кодекса РФ не состоятельны.

Таким образом, с учетом совокупности жилых помещений, находящихся в собственности лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>, на каждого из члена семьи приходится по 14,88 кв.м. жилой площади (42,10 + 20,20 + 9,00 + 18,00) и 22,95 кв.м. – общей площади жилого помещения (57,30 + 38,90 + 17,15 + 24,40), что превышает учетную норму и свидетельствует о том, что истец утратил основания, дающие ему право состоять на жилищном учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Распоряжение о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ принято уполномоченным должностным лицом.

Поскольку требования истца об обязании администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях с сохранением первоначальной даты постановки на учет и обязании предоставить жилое помещении н основании договора социального найма производны от первоначально заявленных требований в удовлетворении которых суд полагает отказать, требования ФИО1 в данной части также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, обязании постановить на учет и предоставить жилое помещение по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья