УИД: 61RS0044-01-2024-001967-72
№ 2а-137/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к Меликяну ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пене,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что Меликян ФИО6 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области. Согласно сведениям органов госрегистрации транспортных средств на праве собственности ФИО1 в 2019-2021 гг. году на праве собственности принадлежат транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: ВА321070, автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО,автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: ГАЗ3110, автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №/модель:ЗА31102, автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственныйрегистрационный знак: №, марка/модель: ЗИЛ 441510. Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику в 2019-2022 гг. направлены по почте налоговые уведомления (далее - НУ) о необходимости уплаты налогов за 2021-2022 гг.: НУ от 01.09.2022 № о необходимости уплаты налогов за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года, НУ от 29.07.2023 № о необходимости уплаты налогов за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 года. По состоянию на 02.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 33329 руб. 60 коп., которое до настоящего времени не погашено. В связи с выявлением недоимки, инспекцией в соответствии со статьями 69-70 НК РФ, в адрес Меликяна ФИО7 ИНН <данные изъяты> направлено 26.09.2023 через почтовую корреспонденцию требование о взыскании задолженности от 08.07.2023г № на сумму 34645,52 рублей по сроку уплаты до 28.11.2023. Таким образом, от даты срока исполнения 28.11.2023 требования от 08.07.2023 № у налогового органа есть 6 месяцев на подачу заявления о вынесении судебного приказа (то есть в срок до 28.05.2024). Дата самого раннего заявления о выдаче судебного приказа 11.12.2023 № на сумму 19710 руб. 96 коп. Дата получения судом 30.01.2024 г. Мировым судьей 31.01.2024 года в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1-150/2024. 11.06.2024 года судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение. По состоянию на 20.09.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 19710 руб. 96 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог в размере 11610 руб. 00 коп. за 2021-2022 гг.; пеня 8100 руб. 96 коп. за 2015-2022 гг. На основании изложенного, административный истец просит суд: 1) Восстановить сроки на взыскание пени в отношении ФИО1 ИНН <данные изъяты>
-Пени по транспортному налогу в размере 1673 руб. 96 коп. за 2015 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 291 руб. 35 коп. за 2016 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 1385 руб. 74 коп. за 2017 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 953 руб. 19 коп. за 2018 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 621 руб. 89 коп. за 2019 год
-Пени по транспортному налогу в размере 504 руб. 98 коп. за 2020 год;
2) Взыскать с Меликяна ФИО8 ИНН <данные изъяты> задолженность по налогам и пене за 2015-2022 гг. на общую сумму 19710 руб. 96 коп., в том числе:
-Транспортный налог в размере 5805 руб. 00 коп. за 2021 год;
-Транспортный налог в размере 5805 руб. 00 коп. за 2022 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 1673 руб. 96 коп. за 2015год;
-Пени по транспортному налогу в размере 291 руб. 35 коп. за 2016год;
-Пени по транспортному налогу в размере 1385 руб. 74 коп. за 2017 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 953 руб. 19 коп. за 2018 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 621 руб. 89 коп. за 2019 год
-Пени по транспортному налогу в размере 504 руб. 98 коп. за 2020 год;
-Пени по транспортному налогу в размере 43 руб. 54 коп. за 2021 год;
-Пеня в размере 2626 руб. 31 коп. в период с 01.01.2023 г. по 10.12.2023г.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. В поданном административном иске просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела был извещен в порядке ст.165.1 ГПК РФ, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие ответчика.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).
Судом установлено, чтоМеликян ФИО9 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.
Уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (статья 57 Конституции РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ).
Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения, налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, порядка исчисления налога, порядка и сроков уплаты налога.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 РФ. Объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автомобили; и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы и другие водные и воздушные суда (п. 1 ст. 358 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщике физическим лицом, исчисляется налоговым органом на основании сведений, кото представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п.1 ст.362 НК РФ).
Согласно сведениям органов госрегистрации транспортных средств на праве собственности ФИО1 в 2019-2021 гг. году на праве собственности принадлежат транспортные средства, являющееся объектом налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВА321070, автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО,автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: ГАЗ3110, автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №/модель: ЗА31102, автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственныйрегистрационный знак: №, марка/модель: ЗИЛ 441510.
Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику в 2019-2022 гг. направлены по почте налоговые уведомления (далее - НУ) о необходимости уплаты налогов за 2021-2022 гг.: НУ от 01.09.2022 № о необходимости уплаты налогов за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года, НУ от 29.07.2023 № о необходимости уплаты налогов за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 года.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сборе возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», в соответствии с которым реализуется Единый налоговый счет налогоплательщика (далее - ЕНС).
С 01.01.2023 исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени: порядок принятия мер взыскания установлены статьями 45, 46, 47, 48, 69. 70, 72, 76, 77 НК РФ с учетом норм Федерального закона № 263-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов формируется и подлежит учету на едином налоговом счете налогоплательщика на основе сведений, документов, имеющихся в налоговом органе.
В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Состояние расчетов налогоплательщика определяется на основании сальдо расчетов ЕНС, которое может быть положительным (фактически переплата), нулевым или отрицательным (фактически задолженность).
Сальдо ЕНС на 01.01.2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По состоянию на 02.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 33329 руб. 60 коп., которое до настоящего времени не погашено.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской " Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» (далее - Постановление № 500) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Таким образом, срок для направления требования с учетом статьи 69, 70 НК РФ, а также Постановления № 500 - 9 месяцев с момента формирования отрицательного сальдо.
Соответственно, со дня формирования отрицательного сальдо, а именно 02.01.2023, налоговый орган обязан не позднее девяти месяцев (3 месяца + 6 месяцев) направить требование об уплате задолженности, то есть в срок до 02.10.2023 г. Требование было сформировано 08.07.2023 г (дата отправки налогоплательщику 26.09.2023).
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в с общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В связи с выявлением недоимки, инспекцией в соответствии со статьями 69-70 НК РФ, в адрес ФИО1 направлено 26.09.2023г. через почтовую корреспонденцию требование о взыскании задолженности от 08.07.2023г № на сумму 34645,52 рублей по сроку уплаты до 28.11.2023г.
Таким образом, от даты срока исполнения 28.11.2023 требования от 08.07.2023 № у налогового органа есть 6 месяцев на подачу заявления о вынесении судебного приказа (то есть в срок до 28.05.2024). Дата самого раннего заявления о выдаче судебного приказа 11.12.2023 № на сумму 19710 руб. 96 коп. Дата получения судом 30.01.2024 г.
Мировым судьей 31.01.2024 года в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1-150/2024.
11.06.2024 года судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение.
По состоянию на 20.09.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 19710 руб. 96 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог в размере 11610 руб. 00 коп. за 2021-2022 гг.; пеня 8100 руб. 96 коп. за 2015-2022 гг.
Указанные выше обстоятельства и положения налогового законодательства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, так как налоговым органом представлены в материалы дела доказательства выполнения необходимых действий, с которыми закон связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога, при этом задолженность по налогам и пене ФИО1 не погашена.
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, поступил в суд 03.10.2024 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения мирового судьи от 11.06.2024 года об отмене судебного приказа, что также свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований о взыскании налога и пени.
Исходя из положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате либо в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма, подлежащая взысканию, превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ-10 000 рублей); а если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате общая сумма, подлежащая взысканию, не превысила 3 000 рублей (10 000 рублей) - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
В данном случае суд, разрешая вопрос о восстановлении срока для взыскания пени за период с 2015 по 2020 годы, находит причины пропуска указанного срока неуважительными и отказывает в его восстановлении.
Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к Меликяну ФИО11 о взыскании задолженности по налогам, пене, удовлетворить частично.
Взыскать с Меликяна ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>.) в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области задолженность по налогу и пене в размере 14279(четырнадцать тысяч двести семьдесят девять) рублей 85 копеек.
Взыскать с Меликяна ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>.) в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2025 года.
Судья Килафян Ж.В.