Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2022-007716-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2a-17/2023 по административному исковому заявлению ООО «Главстрой» к ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Главстрой» обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио от 02.06.2022 о возбуждении исполнительного производства № 104559/22/77053-ИП.
Требования мотивированы следующим. ООО «Главстрой» является должником по исполнительному производству № 104559/22/77053-ИП от 02.06.2022, возбужденному судебным приставом-исполнителем фио ОСП по адрес № 1. Данное постановление противоречит действующему законодательству, а именно п.п.5 п.1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479, которым устанавливается, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансов санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до декабря 2022 года включительно. Общество «Главстрой» ведет деятельность заказчика-застройщика, имеет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 77-208000-009832-2020 от 28.12.2020, выданное ООО «Малахит» (правопреемник – ООО «Главстрой»), на «Жилой комплекс многоэтажных домов с подземными паркингами нежилыми встроенно-пристроенными помещениями на первых этажах: в том числе дошкольная образовательная организация на 150 мест и помещения свободного назначения с сетями и сооружениями инженерно-технического обеспечения, расположенный по адрес адрес, адрес, адрес». Таким образом, ООО «Главстрой» относится к числу организаций, на которых распространялось действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 479. Исполнительное производство № 104559/22/77053-ИП возбужденно в период действия Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.
Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, согласно которому ООО «Главстрой» является организацией со сложной корпоративной структурой, юридический отдел узнал о поступлении в Общество оспариваемого постановления только 18.08.2022. Таким образом, истец узнал о нарушении своих прав, а также имел возможность их защитить только с 18.08.2022 года. Следовательно, срок на подачу административного искового заявления не нарушен.
Представитель истца в судебном заседании административные исковые требования, ходатайство о восстановлении срока поддержал в полном объеме по изложенным выше обстоятельствам.
Представитель административного ответчика ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 121, 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в 10-дневный срок.
Обжалуемое постановление получено Обществом 16.08.2022, что подтверждается штампом входящих сообщений № Гс-Вх-22-2342 от 16.08.2022, и передано в юридический отдел Общества 18.08.2022.
Административное исковое заявление подано в суд 26.08.2022, что подтверждается официальной информацией на сайте Хамовнического районного суда адрес.
При изложенных обстоятельствах срок подачи административного искового заявления не пропущен.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившим в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской 5 Федерации; в акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория (абз. 1 и 2 п. 1).
В силу пп.5 п.1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному участия в долевом строительстве» в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансов санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31.12.2022 включительно.
Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу Постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иным кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 № 1732 мораторий на взыскание неустойки по ДДУ продлен до 30.06 2023 включительно.
ООО «Главстрой» ведет деятельность заказчика-застройщика, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 77-208000-009832-2020 от 28.12.2020, выданным ООО «Малахит» (правопреемник – ООО «Главстрой») на «Жилой комплекс многоэтажных домов с подземными паркингами нежилыми встроенно-пристроенными помещениями на первых этажах: в том числе дошкольная образовательная организация на 150 мест и помещения свободного назначения с сетями и сооружениями инженерно-технического обеспечения, расположенный по адрес адрес, адрес, адрес».
Таким образом, Общество «Главстрой» относилось к числу организаций, на которых распространялось действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.
02.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 104559/22/77053-ИП в отношении ООО «Главстрой», предмет исполнения: исполнительский сбор сумма
В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «O введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
На срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абз. 5, 7-10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (пп. 4 п. 3 ст. 9.1). Со дня введения в действие моратория исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается в силу прямого указания закона (пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено 02.06.2022, т.е. в период действия Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 о запрете имущественных взысканий по требованиям, возникшим до введения моратория.
Таким образом, обращение взыскания на денежные средства на счетах ООО «Главстрой» произведено в нарушение законодательных норм, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Главстрой» к ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 104559/22/77053-ИП от 02.06.2022 в отношении ООО «Главстрой» о взыскании исполнительского сбора сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Хамовнический районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Фокеева В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 января 2023 года