Решение по делу № 2А-192/2022 от 12.12.2022 | Александровский городской суд (Пермский край)

Дело № 2а-192/2022 копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 12 декабря 2022 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, транспортного налога и пени, судебных расходов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, транспортного налога и пени, судебных расходов.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховых взносов, подлежащих уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия с учета в налоговом органе) составил: <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.) - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.) - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС. Уплата страховых взносов плательщиком должна быть осуществлена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование не уплачена. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, административному ответчику, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, начислены пени, за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей став рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, сумма пени за неуплату административным ответчиком установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ, за расчетный период <данные изъяты> года за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (тр. №); страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетный пери 2020 года за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (тр. №). Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства (ТС): <данные изъяты> государственный регистрационный знак № На основании действующего законодательства налогоплательщику за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в отношении транспортного средства начислен транспортный налог размере <данные изъяты> руб., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб., за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей. Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления №, № на уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг. В установленный срок транспортный налог за указанные налоговые периода административным ответчиком не уплачен. В отношении транспортного налога за <данные изъяты> гг. приняты меры по взысканию: судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. Постановлением ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> на основании указанного исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. не уплачена и входит в предмет требований. Следовательно, у административного ответчика имеется задолженность по уплате пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ гг. сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (тр. №); сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (тр. №); сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (тр. №); сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (тр. №); итого сумма пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. составляет <данные изъяты> рублей. До обращения в суд административному ответчику, на основании статей 69, 70 НК РФ направлены требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (пени в размере <данные изъяты> руб. не являются предметом требований), № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы налога и пени. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В установленный в требованиях срок налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Фактически сумма <данные изъяты> руб. превысила в требовании № со сроком добровольного погашения до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился со взысканием к мировым судьям в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ). Судебный приказ № о взыскании страховых взносов с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступлением возражений плательщика относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №. Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд началось с ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок для обращения Инспекции в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства исчисляемый ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано Инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ. В связи с рассмотрением настоящего дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику, что подтверждается почтовым реестром. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (расчетный период <данные изъяты> г.); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ода в размере <данные изъяты> руб. (за расчетный период <данные изъяты> г.); транспортный налог за налоговый период <данные изъяты> гг. в размере <данные изъяты> руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период <данные изъяты> гг. в размере <данные изъяты> руб.; всего задолженность – <данные изъяты> руб.; издержки, связанные с рассмотрением административного дела.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю, извещенный надлежащим образом, не явился, в ходатайствах просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительном пояснила, что ФИО2 в ИФНС России № по <адрес> с заявлениями не обращался, в ДД.ММ.ГГГГ году налоговым органом был снят с учета как индивидуальный предприниматель, так как в течение 15 месяцев не подавал сведения и отчетность. ИФНС № не располагала сведениями о том, что административный ответчик находится в местах лишения свободы. ФИО2 все налоговые уведомления и требования были направлены посредствам личного кабинета налогоплательщика, он должен сам обеспечивать обязанность их получения. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обращался в налоговый орган по вопросу регистрации ИП, ему был дан ответ. Личный кабинет налогоплательщика ФИО2 был открыт ДД.ММ.ГГГГ. Личный кабинет налогоплательщика мог быть открыт лично налогоплательщиком, либо через представителя по доверенности, либо путем направления заявления по почте. Сведений о том, каким образом открывался личный кабинет налогоплательщика, представить не может, так как документы в ИФНС № не сохранились, архив уничтожен.

Административный ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, административные исковые требования не признал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года ни разу не сдавал отчетность как индивидуальный предприниматель, полагает, что административный истец допустил бездействие, выразившееся в не исключении его из ЕГРИП, его деятельность ни разу не была проверена. Также пояснил, что автомобиль был у него угнан в ДД.ММ.ГГГГ году, но уголовное дело по угону возбуждено не было. На его автомобиле под управлением ФИО4 было совершено ДТП в <адрес>. Личный кабинет налогоплательщика лично он не открывал, так как ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы. В период нахождения в местах лишения свободы им выдавались доверенности на ведение дел, связанных с наследством и получением денежных средств, он никому не доверял открытие личного кабинета налогоплательщика. Никаких налоговых уведомлений и требований об оплате налогов и страховых взносов он не получал, так как с <данные изъяты> года он находится в местах лишения свободы, пользоваться интернетом у него возможности не имеется.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю, Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю, Отделения ГИБДД ОМВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не направили.

Изучив материалы административного дела, гражданское дело №, заслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Уплата транспортного налога урегулирована положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (статья 356).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (статья 357).

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (статья 358).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и основания для их использования, установлены Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35).

Согласно сведениям ОМВД России по Александровскому округу Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является собственником транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г/н №, с ДД.ММ.ГГГГ. По вопросам снятия транспортного средства с государственного учета в подразделение Госавтоинспекции ФИО2 не обращался.

Административный истец в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направил административному ответчику налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года, которое направлено ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, <адрес> (л.д. 17) налоговые уведомления №, №, № на уплату транспортного налога за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ гг., которые переданы в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 18-20).

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность в размере <данные изъяты> рублей, из которых: сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии – <данные изъяты> рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> рубль, а также сумма пени – <данные изъяты> рублей (л.д. 13-14).

В подтверждение направления ответчику указанного требования с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ административным истцом представлен скриншот личного кабинета налогоплательщика ФИО2, согласно которому указанное требование размещено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов (л.д. 16).

Административному ответчику направлены требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно уплатить начисленные суммы транспортного налога и пени (л.д. 7, 10), которые размещены в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 12).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края мировым судьей судебного участка № Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате налогов и пени отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения (гражданское дело №, л.д. 28, 37).

В установленный законом шестимесячный срок налоговый орган обратился в суд с соответствующим административным иском.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 14 КАС РФ, закрепляющих принципы состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленному административным истцом расчету подлежащая уплате административным ответчиком сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> рублей (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, составляют <данные изъяты> рубль (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); а подлежащая уплате административным ответчиком сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> рубль (расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составили <данные изъяты> рублей (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); подлежащая уплате сумма по транспортному налогу за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ гг. составила <данные изъяты> рубля; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ гг. составили <данные изъяты> рубля.

Административным ответчиком контррасчет начисленных налоговым органом недоимки, пени не представлен.

Вместе с тем, административным ответчиком в судебном заседании приведены доводы о том, что личный кабинет налогоплательщика он лично не открывал, никаких заявлений в налоговый орган об открытии ему личного кабинета налогоплательщика он не направлял, доверенности, дающие право на открытие личного кабинета налогоплательщика, он никому не выдавал.

Суд полагает, что обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего административного дела, является установление обстоятельств открытия личного кабинета налогоплательщика, направления налоговым органом налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов путем размещения в личном кабинете налогоплательщика, при условии доступа налогоплательщика к личному кабинету.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится в местах лишения свободы, что подтверждается приговором Кировского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Пермскому краю сообщило, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. за период содержания ФИО2 4 раза выводился для свидания с нотариусом г. ФИО1 ФИО6: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение №, поданное в открытом виде, в Налоговую инспекцию по Александровскому району.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС № по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время обращения от ФИО2 о приостановлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекцию не поступали. В ДД.ММ.ГГГГ поступало обращение ФИО2, находящегося в СИЗО № г. Перми <данные изъяты>, за № о выдаче справки о регистрации ИП ФИО2, на которое Инспекцией дан ответ ДД.ММ.ГГГГ №.

Из информации, представленной <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за данный период обращений, заявлений, жалоб в ИФНС через группу специального учета не поступало, доверенности по заявлению ФИО2 не выдавались.

Из ответа нотариуса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 ранее обращался к нотариусу ФИО6 за следующими нотариальными действиями: ДД.ММ.ГГГГ – свидетельствование подлинности подписи на заявлении в органы ЗАГС; ДД.ММ.ГГГГ – удостоверение доверенности на ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ – свидетельствование подлинности подписи на заявлении об установлении отцовства. Копия доверенности не может быть представлена суду, так как хранение копий односторонних сделок в архиве не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления и требования направлены налогоплательщику путем их размещения в личном кабинете налогоплательщика. Согласно пояснениям представителя административного истца ФИО3 личный кабинет налогоплательщика открыт ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (действовавший до ДД.ММ.ГГГГ) которым предусмотрена возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе требований об уплате.

Пунктами 9, 10 Порядка предусмотрено, что для доступа налогоплательщика к личному кабинету налогоплательщика указанным лицом представляется заявление о доступе к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению № к настоящему Порядку в любой налоговый орган независимо от места его учета (за исключением инспекций Федеральной налоговой службы, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами).

Для обеспечения доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании Заявления представляет налогоплательщику регистрационную карту для использования личного кабинета налогоплательщика по форме согласно приложению № к настоящему Порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный налогоплательщику пароль.

При первом входе в личный кабинет необходимо сменить первичный пароль (пункт 15 Порядка). Если смена первичного пароля не была осуществлена в течение одного календарного месяца с даты регистрации налогоплательщика в личном кабинете, первичный пароль блокируется (пункт 16 Порядка).

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N № также утвержден порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, предусматривающий возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Исходя из положений статей 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований статьи 69 Кодекса о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Оценивая фактические обстоятельства открытия личного кабинета на имя ФИО2, в который налоговый орган направлял уведомления и требования об оплате налога, суд приходит к выводу, что личный кабинет на имя административного ответчика был открыт помимо его воли и без его ведома.

В гражданском деле № на л.д. 7-8 имеется копия доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Пермского городского нотариального округа ФИО5, согласно которой ФИО2 уполномочивает ФИО9 вести наследственное дело по оформлению наследственных прав на все имущество, оставшееся после смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ; зарегистрировать и поставить на учет в ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю транспортное средство, указанное в свидетельстве о праве на наследство, выданное нотариусом, подавать заявления на регистрацию транспортного средства, получить свидетельство о регистрации, внести изменения в паспорт ТС, пройти технический осмотр ТС, страховать ТС, уплатив необходимые платежи и сборы, представлять интересы в Федеральной налоговой службе по уплате налогов на недвижимость и транспортное средство, уплачивать транспортный налог, с правом подачи заявления о прекращении выплаты по транспортному налогу, с правом получения излишне уплаченного налога, представлять интересы перед организацией по вопросу получения излишне уплаченной страховой суммы, с правом получения денег; получать в банковских и кредитных учреждениях, органах Пенсионного фонда РФ переданные по наследству денежные средства; представлять интересы в органах ЗАГС по вопросу получения сведений о рождении; защищать права и охраняемые законом интересы во всех компетентных органах; вести дела во всех судах со всеми правами…; отправлять документы посредством почтовых отправлений с объявленной ценностью и описью вложения и уведомлением о вручении, отправлять заказную корреспонденцию, получать заказную судебную корреспонденцию; получать все необходимые справки, выписки, копию приговора, документы и их дубликаты от всех лиц, учреждений, предприятий, организаций, в административных, государственных, муниципальных и иных органах, судах, оплачивать пошлины (тарифы) и иные платежи, расписываться и выполнять все иные необходимые действия, связанные с выполнением данных поручений.

Таким образом, ФИО2 не уполномочивал ФИО9 на открытие Личного кабинета налогоплательщика, следовательно, административный истец необоснованно создал такой личный кабинет и передал ключи доступа к нему иному лицу, административный истец необоснованно направлял в личный кабинет налоговые уведомления и требования, которые административный ответчик был лишен возможности получать, так как находится в местах лишения свободы.

Из материалов дела не следует, что ФИО2 лично, либо через представителя, обращался в налоговый орган с заявлением о доступе к личному кабинету налогоплательщика, получил регистрационную карту для использования личного кабинета налогоплательщика, в которой указаны логин и первично присвоенный налогоплательщику пароль, затем произвел смену первичного пароля в течение одного календарного месяца с даты регистрации и осуществлял вход в личный кабинет, доказательств обратного административным истцом суду не представлено.

Поскольку ФИО2 налоговым органом в установленном законом порядке не направлялись требования об уплате налогов, принудительное взыскание с него налогов не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС № по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, транспортного налога и пени, судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> рублей (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рубль (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> рубль (расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей (за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.); по транспортному налог за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты> рубля; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты> рубля; всего задолженность в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Н. Горланова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Горланова