дело № 2-1229/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
город Буденновск 02 октября 2025 года
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Казанаевой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Беляшкиной С.А.,
с участием:
представителя истца Ставропольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры – помощника Буденновского межрайонного прокурора Ставропольского края Фарсиян А.Н., действующего по поручению от 03.09.2025,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры С.Д.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации транспортного средства,
установил:
Ставропольский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры С.Д.Г. обратился в Буденновский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, в котором просит запретить эксплуатацию маломерного судна (гидроцикла) «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO» строительный идентификационный номер №, двигатель «Rotax 4-TEC № №», 255 л.с., до проведения государственной регистрации в реестре маломерных судов и до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В обоснование исковых требований указано, что по результатам проверки Ставропольской транспортной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации водного транспорта в действиях ФИО1
Установлено, что согласно договору купли-продажи маломерного судна от 01.06.2025, заключенного между Д.Н.В. (продавец) и ФИО1 (покупатель), продавец передает (продает) в собственность покупателя, а покупатель принимает (покупает) и оплачивает транспортное средство, бывшее в употреблении – гидроцикл «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO» строительный идентификационный номер №, двигатель «Rotax 4-TEC № №», 255 л.с.
Так, 26.07.2025 при проверке документов государственным инспектором отдела КНД Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в акватории «<адрес>», ФИО1 управлял маломерным судном – «гидроциклом» «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO» строительный идентификационный номер №, двигатель «Rotax 4-TEC № №», 255 л.с. в отсутствие регистрации в реестре маломерных судов и прохождения освидетельствования.
В связи с выявленным нарушением в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В своем объяснении ФИО1, предоставленном помощнику Ставропольского транспортного прокурора от 26.07.2025 указал, что указанное транспортное средство в реестре маломерных судов им не зарегистрировано и освидетельствование в территориальном органе Центра ГИМС не пройдено.
Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю в нарушение п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 17, ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ, п.п. 6, 7 Положения, п. 2 Приказа №777 и п. 13 Правил до настоящего времени маломерное судно «гидроцикл» «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO» строительный идентификационный номер №, двигатель «Rotax 4-TEC № №», на учете в реестре маломерных судов не состоит, а также до настоящего времени указанное маломерное судно (гидроцикл) не освидетельствовано.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
В судебном заседании представитель истца Ставропольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры – помощник Буденновского межрайонного прокурора <адрес> Фарсиян А.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом по известным суду адресам, по месту регистрации и проживания. Согласно отметке на судебных извещениях, они не были вручены адресату, возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть 3 статьи 113 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, факт надлежащего извещения ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) судовладелец (также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
Согласно п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов (в ред. от 08.08.2024 №58).
Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5 ст. 16 КВВТ РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации постановлением от 8 февраля 2022 года N 132 утвердило Положение о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Положение о классификации); Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Положение о ГИМС МЧС), а также Правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.
Подпунктом "а" пункта 4 Положения о ГИМС МЧС закреплено, что ГИМС МЧС осуществляет свою деятельность в числе прочих и в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, к функциям ГИМС МЧС отнесено, помимо проведения классификации и освидетельствования маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, оказание государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов; осуществление учета маломерных судов и ведение реестра маломерных судов; представление в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведений о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда(подпункты "в", "г", "д", "ж", "з", "о", "с" пункта 6).
Реализуя предоставленные полномочия, МЧС России приказом от 15 августа 2021 года N 566 утвердило Административный регламент N 566.
Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.
Согласно п. 1 Приказа МЧС России от 27.07.2023 № 777 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета» (далее – Приказ № 777) государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав.
Согласно п. 2 Приказа № 777 государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
В силу п. 5 Приказа № 777 государственная регистрация осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения.
Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 486 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, которыми установлено, что пользование маломерными судами разрешается: после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации; при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием (п. 4).
Согласно п. 13 Правил предусмотрено, что при плавании на маломерных судах запрещается: а) управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации: не зарегистрированным в реестре маломерных судов; лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного суда, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.
Судом установлено, на основании договора купли-продажи маломерного судна от 01.06.2025, Д.Н.В. продал, а ФИО1 приобрел в собственность маломерное судно - гидроцикл «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO» строительный идентификационный номер №, двигатель «Rotax 4-TEC № №», 255 л.с. (л.д. 30).
Маломерное судно – гидроцикл эксплуатировалось ФИО1 в акватории «Новотроицкого» водохранилища напротив базы отдыха «Лагуна» в личных целях.
Из материалов дела также следует, что 26.07.2025 государственным инспектором отдела КНД Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю в акватории «<адрес> установлен ФИО1, который управлял маломерным судном – гидроциклом RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO», в отсутствие регистрации в реестре маломерных судов и прохождения освидетельствования.
По данному факту, постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.07.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 25).
Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю от 08.09.2025, собственником маломерного судна (гидроцикла) «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO», двигатель «Rotax 4-TEC», 255 л.с., является Д.Н.В., что также подтверждается представленным судовым билетом на вышеуказанный гидроцикл и Выпиской из реестра.
Кроме того, как указано в судовом билете маломерного судна – гидроцикла «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO», годность судна к плаванию: не допущено к эксплуатации.
Таким образом, маломерное судно – гидроцикл «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO», на учете в реестре маломерных судов не состоит и до настоящего времени не освидетельствовано.
Доказательств обратного ответчиком ФИО1 не представлено.
Статьей 12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Учитывая, что ответчиком не выполнена обязанность по регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов и прохождения освидетельствования маломерного судна, в связи с чем, не установлена фактическая годность маломерного судна к плаванию в соответствии с техническими требованиями, что влияет на безопасность его эксплуатации, нарушаются интересы РФ в части соблюдения требований установленного федеральным законодательством в части контроля и надзора за его эксплуатацией, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Ставропольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры С.Д.Г. – удовлетворить.
Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) эксплуатацию маломерного судна (гидроцикла) «RXPX 255, постройка 2008» марки «SEA DOO» строительный идентификационный номер №, двигатель «Rotax 4-TEC № №», 255 л.с., до проведения государственной регистрации в реестре маломерных судов и до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3000 рублей (наименование получателя: <данные изъяты>, назначение платежа: оплата госпошлины).
Ответчик вправе подать в Буденновский городской суд Ставропольского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.
Судья И.Н. Казанаева